НИКОЛАЕВ, 01 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ – В течение одного года в Николаеве сформированы пять инициативных групп по созданию органов самоорганизации населения (ОСН). С такими результатами Фонд развития города Николаева завершил реализацию проекта «Механизмы ресурсного обеспечения самоорганизации населения», которая продолжалась в течение последнего года. Об этом во время заседания «круглого» стола, посвященного окончанию проекта, сообщил председатель Фонда развития Николаева Михаил Золотухи, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Реализация проекта началась 1 октября 2004 года. Партнерами в данной работе выступили Николаевский горисполком, региональное отделение Ассоциации городов Украины и органы самоорганизации. Информационную поддержку проекту оказали ТРК «МАРТ», газеты «Piдне Прибужжя» и «Вечерний Николаев». Финансовая поддержка проекта осуществлялась международным фондом «Евразия».

Ключевая задача проекта – активное вовлечение горожан на локальном уровне в процесс принятия решений, связанных с жизнью городской общины. Одним из наиболее эффективных инструментов такой работы являются органы самоорганизации населения. Создаваемые жителями подъезда, дома, улицы, микрорайона ОСН могут контролировать качество услуг (прежде всего жилищно-коммунальных), оказываемых членам территориальной общины. А также формировать планы социально-экономического развития микрорайонов, которые затем утверждаются городским советом и подкрепляются бюджетным финансированием. «Однако, действующее законодательство, масса проблем правового, финансово-экономического и организационного характера не позволяют сделать, практику создания ОСН повсеместной, а их деятельность максимально эффективной. Способствовать исправлению этой ситуации решили николаевские общественные организации и, в частности, Фонд развития Николаева», – отметил М. Золотухин.

По его словам, в рамках проекта работа велась по нескольким направлениям. Одним из них стало информационно-методическое обеспечение ОСН. Для этого при Фонде развития города был создан информационно-методический центр, вошедший во всеукраинскую сеть центров информационно-методической поддержки самоорганизации населения. Специалисты центра оказывают консультационную помощь инициативным группам, которые намерены создать ОСН, помогают в организации работы и поиске ресурсов. Для активистов ОСН были выпущены четыре брошюры с рекомендациями по процедуре регистрации, эффективному функционированию, формированию планов социально-экономического развития территорий, поиску механизмов ресурсного обеспечения. Также практическая работа велась по созданию органов самоорганизации.

М. Золотухи отметил, что во время реализации проекта его инициаторы столкнулись с рядом проблем. В частности, активизации движения ОСН мешают недостатки законодательства. Поэтому большой блок работы был связан с законотворческой деятельностью. Фонду удалось объединить усилия Николаевского горисполкома, депутатского корпуса, экспертов Ассоциации городов Украины, юристов, научных работников, представителей общественных организаций. Все предложения были сведены воедино и направлены в адрес Министерства юстиции Украины, а также Комитета Верховной Рады по местному самоуправлению. «Представители Минюста и народные депутаты согласились с большей частью законодательных предложений и внесли их в проект нового закона «Об органах самоорганизации населения в Украине», который должен быть рассмотрен уже на текущей парламентской сессии», – отметил М. Золотухин.