СОСТОЯЛОСЬ заседание «круглого стола» на тему: «Роль СМИ в создании в городе Одессе механизма общественных слушаний». Его участники, среди которых были начальник управления внутренней политики горсовета А. Крупник, председатель Одесской областной организации Комитета избирателей Украины А. Бойко, начальник отдела регуляторной политики и аналитики юридического департамента горсовета Д. Бурдин, представители СМИ и Интернет-изданий, говорили о необходимости выработать общее мнение относительно путей создания в нашем городе механизма общественных слушаний как составляющей будущего Устава территориальной громады Одессы.

Эта дискуссия стала первой в комплексе мероприятий по публичному обсуждению и предварительному обсуждению проекта «Положения об общественных слушаниях в городе Одессе», которые проводятся в соответствии с распоряжением одесского городского головы от 25 августа 2010 г. № 1706-01р. Планом публичного обсуждения проекта предусмотрено рассмотреть его в широком формате во всех районах города, на заседаниях семи координационных советов при одесском городском голове.Данный проект был разработан по инициативе Одесской областной организации Комитета избирателей Украины ведущими экспертами — доктором юридических наук М. Баймуратовым, кандидатом политических наук А. Крупником, кандидатом юридических наук А. Езеровым и кандидатом юридических наук А. Орловским.

Положение соответствует всем требованиям Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» (ст. 13) и детально описывает порядок инициирования общественных слушаний, их подготовки и проведения, а также процедуры, связанные с рассмотрением их результатов в органах местного самоуправления, и мониторинг реализации их рекомендаций.

Участники заседания отметили весомую роль СМИ не только в оперативном донесении информации широкому кругу общественности, но и в формировании социальной активности граждан. Поэтому крайне важно разъяснить одесситам, что же такое общественные слушания, зачем они им, как они влияют на решение вопросов жизнедеятельности громады; убедить их в том, что общественные слушания — это возможность для каждого быть услышанным. Нужно донести до сведения горожан, что же может быть предметом общественных слушаний (проекты Генерального плана города, городского бюджета, программы социально-экономического и культурного развития, отчеты об их выполнении, проекты строительства в городе новых предприятий, проекты нормативных актов горсовета о смене тарифов на коммунальные услуги и по другим вопросам финансово-хозяйственного, социального и культурного развития города); кто имеет право инициировать общественные слушания (городской голова, органы и должностные лица горсовета, депутаты, а также представители общественности: общественные организации, органы самоорганизации населения, инициативные группы, собравшие определенное количество подписей членов городской громады) и т.д.

Проект Положения в начале 2010 года прошел предварительное общественное обсуждение, после чего был отправлен на правовую экспертизу в Институт государства и права им. В. Корецкого НАН Украины, откуда пришел положительный отзыв.

Предусматривается, что принятие Одесским горсоветом «Положения об общественных слушаниях в городе Одессе» создаст условия для реализации в городе конституционного права членов территориальной громады на участие в управлении городскими делами и позволит органам местного самоуправления на общегородском, районном и локальном уровнях принимать социально обоснованные и эффективные решения.