Сразу несколько приятных событий произошло на последней сессии Одесского горсовета. Во-первых, Одесса теперь будет отдавать свои долги в национальной валюте, и время возврата продлено. Во-вторых, конституция города — Устав Одессы — получила юридическую регистрацию. Кроме того, был решен еще ряд вопросов. Хотя, не обошлось и без разочарований.

Одесса отдаст долги гривнами

Руководство города, да и сами одесситы могут вздохнуть с облегчением. Ведь с их плеч снят тяжкий груз — благодаря решению вопроса по переводу долга Одессы из валютного в гривневый. Теперь город будет платить украинскими гривнами за кредит, взятый в швейцарских франках.

По словам мэра Одессы Алексея Костусева, отныне мэрии придется отдавать долг Украины под 14,75% годовых. Кроме того, сроки окончательного расчета по этому долгу продлены до 2015 года. Ранее окончательное погашение кредита должно было произойти в 2012 году.

«Мы много работали, включая вчерашний вечер и сегодняшнее утро, чтобы перевести долг в национальную валюту и не зависеть от колебаний курса», — подчеркнул городской голова.

А вообще эта история длиться с 2007 года, когда Одесса взяла кредит в банке BNP Paribas Finance Plc в размере 50 миллионов швейцарских франков. В декабре прошлого года горсовет вернул 10 миллионов из них. В начале сентября мэр Алексей Костусев заявил, что город не в состоянии рассчитаться по займу и если не будут предприняты меры, то Одессе не удастся избежать дефолта. Но такое решение вопроса спасло ситуацию.

В мэрии порадовали одесситов

Торжественным назвал юридическую регистрацию Устава Одессы в городском управлении юстиции начальник этого управления Александр Лизанец. На сессии он вручил городскому голове Алексею Костусеву свидетельство о регистрации документа от 7 октября. После этого, по мнению юриста, социально-экономическое и культурное развитие города значительно улучшится.

« Теперь у нас есть юридически оформленная городская конституции, и что бы ни говорили критики — это огромный шаг вперед, который наши предшественники не могли сделать за 10 лет. А мы это шаг сделали за 10 месяцев, — подчеркнул одесский мэр. — Я хочу еще раз высказать глубокую благодарность комиссии, которая работала над написанием Устава Одессы. И жизнь сегодня показывает, что это было правильная работа, и теперь она задокументирована. А задача одесситов — научиться пользоваться широкими правами, которые прописаны в нашем уставе. Потому что наша власть всегда хотела расширить свою социальную базу, научиться слушать и слышать одесситов».

Перестарались с увольнением

Решили в горисполкоме также исправить свои ошибки. Ведь городские власти так лихо занимался сокращением и оптимизацией своего аппарата, что теперь вынуждены увеличить его численность на 10 человек.

Увольнение чиновников происходило по всей Украине, а в одесской городской власти штат аппарата Одесского горсовета стал меньше на 400 человек. После этого оказалось, что в некоторых случаях такая ситуация не соответствует нормам законодательства, которое все же устанавливает минимальные потребности в сотрудниках различных отделов. К тому же, по требованию закона о доступе к публичной информации, нужны новые работники, которые будут постоянно изучать информацию, приходящую от граждан, а также будут ее обрабатывать, и давать ответы на их запросы.

На данный момент, по словам мэра, сейчас в аппарате не хватает 26 человек. Поэтому в скором времени в службе по делам детей появиться еще 8 работников и еще два — для обслуживать обращения граждан в соответствии с Законом Украины «О публичной информации».

Ушел, не боясь смотреть в глаза прокурору

Не обошлось на сессии и без кадровых изменений, и мэр Одессы вынужден был отпустить одного их своих замов. Алексей Костусев поблагодарил вице-мэра Николая Рублю за хорошую работу, но сказал, что его увольнение стало для него неожиданной новостью.

«Николай Рубля вчера подал заявление об уходе. Я доволен его работой, но состояние здоровья — более чем весомая причина. Поэтому я это заявление подписал», — сказал городской голова.

Сам Николай. Рубля отметил, что у него сейчас слишком большая нагрузка, ведь на него возложили исполнение обязанностей, которые ранее исполнял Николай Ильченко.

«Наступил момент, когда я должен сделать выбор. Потому что я почувствовал, что не успеваю. Я пришел к городскому голове, и сказал, что не хочу его подвести», — сказал он в своем выступлении на сессии. — Но я могу честно смотреть в глаза мэру, коллегам, депутатам, а главное — прокурору города. Потому что в своей работе руководствовался законами Украины, человеческими законами и задачами, которые ставил мэр».

По словам городского головы, на новую должность не было недостатка в претендентах, но выбор был сделан в пользу директора департамента городского хозяйства Анатолия Орловского. И теперь для новоиспеченного и.о. вице-мэра наступает момент истины — отопительный сезон.

Рыночная революция

Она свершилась, хотя многие этого очень боялись. Депутаты Одесского городского совета проголосовали за проект решения о переводе 27 рынков в коммунальную собственность.

«Что это даст? Первое: уже в следующем году это, как минимум, несколько десятков миллионов гривен — я боюсь называть более конкретную цифру пока — цифру поступления в городской бюджет. Второе — это возможность людям, которые работают на этих рынках, жить и спать спокойно», — прокомментировал принятие решения автор проекта лидер партии «Родина» Игорь Марков. — В Одессе сейчас 53 рынка. Передав в коммунальную собственность 27 рынков, то есть больше половины, мы выполняем то, что мы обещали».

Горсовет создал комиссию по инвентаризации рыночного хозяйства Одессы. В соответствии с решением, комиссия должна в месячный срок провести инвентаризацию сети рыночного хозяйства города Одессы, независимо от форм собственности, и создать его реестр.

Причем, выявленные несанкционированные рынки или торговые площади могут быть как ликвидированы, так и преобразованы в коммунальные рынки.

До окончания проведения инвентаризация сети рыночного хозяйства Одесский горсовет установил мораторий на организацию и установку объектов сети рыночного хозяйства в городе Одессе. И за последний год это уже не первая проверка городской властью рыночного хозяйства.

Неприятным моментом для многих также стало отрицательное решение депутатов по проекту «Об отмене решения городского совета от 8 июля текущего года о передаче одесского аэропорта в совместное пользование с частной компанией «Одесса эйрпорт девелопмент». Городские народные избранники не поддержали инициативу своих коллеги из «Сильной Украины», предложивших отменить решение собрания, которым 75% коммунального предприятия «Международный аэропорт «Одесса», было передано в частные руки.

В защиту проекта решения об отмене передачи аэропорта выступил депутат от «Сильная Украина» Александр Шеремет.

«Это решение вызывает негативное отношение и у одесситов, и представителей профильного министерства Украины, — сказал он. — Мы считаем, что его необходимо отменить в связи с нарушением закона о государственном и частном партнерстве, так как закон предусматривает обязательное проведение конкурса. Также это решение нарушило права громады на управление стратегически важным объектом города, — подчеркнул Александр Шеремет. — Данное решение вызвало критику общественности и вице-премьера Колесникова, Президент информирован о том, что данное решение вызвало возмущение у общественности».

Но, несмотря на такое выступление, коллеги его не поддержали.

Приоритеты бюджетной политики

Но другие пути развития они наметили, и утвердили приоритетные направления бюджетной политики Одессы на 2012 год. Они разработаны в соответствии с Конституцией Украины, Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине», Бюджетным кодексом Украины, Постановлениями Верховной Рады Украины «Об Основных направлениях бюджетной политики на 2012 год »и других нормативных актов Украины.

В документе сказано, что бюджетная политика на 2012 год предусматривает финансовое обеспечение реализации целей и задач, определенных Одесским городским советом и его исполнительным комитетом с учетом возможностей экономического и социального развития города Одессы на 2012 год.

Бюджетная политика на 2012 год должна быть направлена, ​​прежде всего, на обеспечение стабилизации и детенизации экономики, возобновление роста финансовых ресурсов города, развитие предпринимательской деятельности, улучшение инвестиционного климата, увеличения размера заработной платы, своевременной выплаты и погашения задолженности по заработной плате и легализации доходов, обеспечения соблюдение законности и эффективности использования бюджетных средств.

Исходя из условий формирования бюджетной политики, основными задачами бюджетной политики на 2012 год являются:

- Обеспечение сбалансированности бюджета;

- Концентрация ресурсов бюджета города Одессы на выполнении приоритетных программ и мероприятий, которые будут обеспечивать жизнедеятельность территориальной громады города Одессы;

- Обеспечение целевой направленности социальных программ путем реформирования системы предоставления адресной помощи;

- Повышение эффективности расходования бюджетных средств путем определения результативных показателей бюджетных программ и проведения мониторинга их оценки;

- Оптимизация сети бюджетных учреждений;

обеспечение жесткого режима экономного использования энергоносителей;

- Планирование капитальных расходов, в первую очередь, на меры неотложного характера и на работы, связанные с окончанием строительства, капитального ремонта, реконструкции и реставрации;

- Принятие действенных мер по урегулированию погашения дебиторской и кредиторской задолженности бюджетных учреждений;

- Осуществление мероприятий по созданию и функционированию объединений совладельцев многоквартирных домов;

- Привлечение дополнительных средств в бюджет города Одессы путем размещения временно свободных средств специального фонда бюджета на депозитных счетах;

— Продолжение проведения политики по привлечению финансовых ресурсов от субъектов предпринимательской деятельности в целевой фонд Одесского городского совета для проведения финансирования мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города.