В ПОСЛЕДНЕЕ время в одесских СМИ появились публикации, в которых Одесское областное коммунальное предприятие «Издательство «Черноморье» обвиняется в покушении на свободу слова, создании невыносимых условий труда для коллективов газет «Вечерняя Одесса», «Независимая газета «Юг», «Чорноморські новини», посягательстве на их имущество и т. п.

В связи с этим считаю необходимым заявить, что за этими публикациями и выступлениями на телевидении руководителей 000 «Редакция газеты «Вечерняя Одесса», редакции общественно-политической газеты «Чорноморські новини» и 000 «Независимая газета «Юг» скрывается очередная попытка и в дальнейшем бесплатно пользоваться служебными помещениями и иным имуществом в главном корпусе издательства «Черноморье».

Согласно Свидетельству на право собственности на нежилые помещения от 16 сентября 2008 г., № 273046, выданному на основании решения Одесского областного совета от 22 сентября 2006 г., собственниками целостного имущественного комплекса издательства являются территориальные громады сел, поселков, городов Одесской области в лице Одесского областного совета.

Как известно, главный корпус издательства, общей площадью 5292,7 кв. м расположен по адресу: пл. Независимости, 1. Здесь редакции вышеупомянутых газет занимают четыре этажа общей площадью 2216,9 кв. м, т. е. почти половину здания. Редакция газеты «Вечерняя Одесса» занимает 597,9 кв. м, редакция газеты «Юг« — 792,0 кв. м, редакция газеты «Чорноморські новини» -827,0 кв. м. При этом значительную часть помещений редакции газет, кроме «Вечерней Одессы», не имея на это никакого права, сдают в аренду. Этими действиями они наносят прямой ущерб бюджету области, присваивая деньги областной громады.

Полагаем, что сумма поступлений от аренды внушительная, учитывая количество квадратных метров, которые сдаются в аренду. И редакции используют денежные средства по своему усмотрению.

Не секрет, что издание этих газет не приносит существенных доходов. Тиражи постоянно падают, следовательно, снижаются и доходы от подписки и продажи в розницу. Только почему безбедное существование должна обеспечивать громада области?

Издательство неоднократно предлагало войти в правовое поле и заключить договора аренды на занимаемые площади и на предоставление коммунальных услуг. Последнее письмо в адрес редакций было направлено 1 декабря 2011 г. И на этот раз мы получили отказ.

Отсутствие договоров позволяет редакциям выставляемые издательством счета на оплату тепла,электроэнергии оплачивать частично или сразу выбрасывать в корзину. Предлоги выдвигаются разные: ошибки в расчетах, необоснованность требований, завышение расценок, приписки и т. п.

Но содержание здания в надлежащем состоянии заключается не только в оплате тепла и электроэнергии. За годы эксплуатации здание ни разу не ремонтировалось. Необходимо заменить окна, утеплить стены, заменить электропроводку, лифт, обновить системы водоснабжения и отопления, если коротко — его необходимо капитально отремонтировать в соответствии с требованиями времени. На это нужны огромные средства. Судя по заявлениям руководителей газет, эта задача лежит целиком на плечах полиграфического предприятия. Когда речь идет о собственной выгоде, то четыре этажа имеют полновластных хозяев, а когда хоть что-то надо на этих этажах починить и отремонтировать, то претензии к издательству: где сантехники, электрики и кровельщики? в какой коммунальной квартире, жилом доме такое возможно? Хоть один владелец жилья может себе позволить оплачивать только воду и электричество, а на остальное махнуть рукой?

Разовый тираж, экз.

Газета «Чорноморські новини» Газета «Юг» Газета «Вечерняя Одесса» субботний тираж

Январь, 2010 г. 6000 12000 20000

Январь, 2012 г. 2000 1600 15200

В 2010 г., выполняя требование управления по делам имущества областного совета, издательство стало начислять возвратно-эксплуатационные расходы (ВЭР). Тарифы утверждены, согласно действующему законодательству, собственником предприятия — областным советом. Эти средства крайне необходимы для возмещения текущих расходов по содержанию здания. Согласно постановлению Кабинета министров Украины от 20 мая 2009 г. № 529, типовый перечень по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий включает много работ и услуг. Вот лишь некоторые из них: техническое содержание лифтов, техническое обслуживание внутридомовых систем водоснабжения, теплоснабжения и ливневой канализации, уборка придомовой территории, освещение мест общего пользования, ремонт зданий и т.д.

Мы предложили нести «солидарную ответственность» за судьбу общего дома, согласно занимаемой площади. Но опять понимания не нашли. Редакции принципиально вычеркивают со счетов оплату возвратно-эксплуатационных расходов. Зачем тратиться, когда можно развести демагогию? Вот как объясняет свою позицию 000 «Редакция газеты «Вечерняя Одесса», а за ней — и остальные редакции: «В калькуляцию на выпуск газет включаются расходы на содержание зданий и сооружений; пока печатаемся в издательстве, ничего платить не будем».

И сколько мы ни объясняли, что выпуск газет — это отдельная, фактически оказанная нами услуга, и она никоим образом, по определению, не может перекрыть такие большие расходы, редакции по-прежнему стоят на своем. Причем, не краснея, пытаются доказать свои зыбкие «аргументы» и в хозяйственных судах, которые проходят в настоящее время.

При этом умалчивают, что тиражи их изданий за последние годы упали на порядок, а цены на печать издательством существенно не повышались, они остались на уровне 2010 г.

Издательство уверено в своей правоте. Поэтому настаивает на том, что редакции газет должны оплачивать текущие расходы на содержание здания. По состоянию на 06.02.2012 г. задолженность по ВЭР и за предоставленные коммунальные услуги составляет:

- 000 «Независимая газета «Юг» -55210,92 грн;

- 000 «Редакция газеты «Вечерняя Одесса» — 54172,79 грн;

- редакция общественно-политической газеты «Чорноморські новини» — 43733,09 грн.

Еще один аргумент, который вызывает недоумение: «Издательство строилось на доходы от печати их изданий, поэтому всем его имуществом редакции бывших партийных газет могут пользоваться почти бесплатно». Что и делают. Редакции хранят свои автомобили в гаражном боксе, принадлежащем издательству. В этом помещении (95 квадратных метров!) есть электричество. Территория предприятия охраняется, ночью освещается. Два десятилетия, заметьте, самостоятельные юридические лица, ведущие коммерческую деятельность, ставят свои автомобили и при этом находят различные предлоги, чтобы не оплачивать счета за электроэнергию или воду. Почему эта услуга должна быть полностью обеспечена из кармана коммунального предприятия «Издательство «Черноморье»? Потому что когда-то давно все вокруг было мое и наше? К сведению, аренда такого помещения под гараж в месяц составляет около 2,5 тысячи грн.

Итак, по нашему мнению, редакции должны на сегодняшний день свыше 150 тысяч грн. Эти средства были бы весьма кстати при подготовке главного корпуса к зиме.

Не секрет, что издательство «Черноморье» имеет задолженность перед КП «Теплоснабжение города Одессы» за отопительные сезоны 2008-2010 гг. в сумме 1204,4 тыс. грн. (В 2011 г. счета КП «Теплоснабжение города Одессы» за потребление тепловой энергии оплачены в полном объеме в сумме 606,9 тыс. грн). По этой причине центральное отопление до сих пор не включено, приходится обогреваться различными электрическими приборами. На производственных участках созданы приемлемые условия для работы. Заказы выполняются в срок и надлежащего качества.

Предвидя такую ситуацию, мы заблаговременно проложили новый кабель от подстанции к распределительному щиту главного корпуса, Проводка внутри здания не рассчитана на такие нагрузки, и порой срабатывает защита. Мы предлагали редакциям газет, чтобы не зависеть от издательства и всегда иметь «прозрачные» счета, заключить прямые договора с электроснабжающей организацией. Вот что ответила редакция газеты «Вечерняя Одесса» о переходе на электроотопление (письмо от 2 апреля 2011 г., № 38): «В связи с тем, что на 8-м этаже сейчас занято менее половины площадей, фактические затраты электроэнергии сократились многократно, и переход на электрообогрев не повлечет за собой больше энергии, чем было 5-6 и более лет назад. Поэтому никаких дополнительных кабелей (тем более, что года три тому назад редакция участвовала в его установке), изменения электрических систем на новые схемы и т.д. не нужно. По этому поводу мы консультировались с инспекцией Южной РЭС и компетентными спецорганизациями, прежде чем поднимать этот вопрос. Время приходит решать эти вопросы и не только редакции, но, по-видимому, и издательству». Да, решать приходится. И приходится решать все назревшие проблемы и наболевшие вопросы одному издательству. Редакции заняты привычным для них делом: пишут, выступают по телевидению, дают интервью -словом, «обличают» издательство, осмелившееся заявить о своих правах и напомнить своим соседям-партнерам об их обязанностях. Может, стоит все же остановиться и поискать компромисс. Издательство к конструктивному разговору готово.

СПРАВКА

Первые корпуса издательства «Черноморье» (первое название — издательство «Чорноморська комуна») появились на «Черемушках» более сорока лет назад. В 1991 году издательство Одесского обкома КПУ перешло в государственную собственность, а партийные газеты «Чорноморська комуна», «Знамя коммунизма» и «Вечерняя Одесса» обрели самостоятельность. Эти редакции в финансово-экономическом плане находились на балансе издательства «Чорноморська комуна», которое полностью обеспечивало их выпуск, т. е. было их полноценным издателем. Часть имущества издательства — служебные помещения, транспортные средства, мебель и оргтехника — согласно письму Госкомитета УССР по прессе от 26.12.1991 г., №2а412в 1991 г. при разделе были переданы редакциям этих газет во временное пользование.

Характер взаимоотношений между издательствами и редакциями бывших партийных изданий был определен Постановлением Кабинета министров Украины № 341 от 27 ноября 1991 г: «Установити, що редакції періодичних видань, які входили до складу колишніх партійних видавництв, надалі здійснюватимуть свою діяльність на підставі угод, укладених з видавцями вівпо-відно до вимог чинного законодавства».

В1999 г. целостный имущественный комплекс Государственного предприятия «Издательство «Черноморье», согласно решению Одесского областного совета № 74-ХХІІІ от 4 марта 1999 г, принятого во исполнение распоряжения кабинета министров Украины № 14-р от 4 января 1999 г., перешел в коммунальную собственность областной громады. В результате Государственное издательство «Черноморье» приобрело статус областного коммунального предприятия, а право распоряжаться этим имуществом получил Одесский областной совет.

Меняли форму собственности и редакции. Сегодня газета «Юг» («Знамя коммунизма») и «Вечерняя Одесса», как юридические лица, — общества с ограниченной ответственностью. Газета «Чорноморські новини» указывает в выходных данных, что ее соучредители -~ трудовой коллектив и Одесская облгосадминистрация, хотя распоряжение облгосадминистрации «О выходе из состава соучредителей газеты «Чорноморські новини» увидело свет еще 6 апреля 2010 г и де-факто в учредителях остался только трудовой коллектив.

За два десятилетия многое изменилось. І4здатель-ство успешно развивалось как полиграфическое предприятие. Только за последние десять лет предприятие за собственные средства приобрело различное полиграфическое оборудование более чем на 10 миллионов гривень. В газетном цехе появились две новые рулонные печатные машины. Сегодня по современной технологии изготавливаются печатные формы, на новой линии собирается и шьется журнальная продукция. Только в 2010, кризисном, году издательство заплатило за новую печатную газетную машину 2 159 000 грн. В 2011 г. автомобильный парк пополнился новой «ГАЗелью» и двумя пикапами «Таврия», которые используются для развозки рабочих и доставки готовой продукции. Также в прошлом году для обеспечения погрузочно-разрузочных работ приобретен современный погрузчик «Тойота». С целью повышения конкурентоспособности на рынке оперативной полиграфии создан новый участок цифровой печати на базе комплекса цифрового оборудования, приобретенного в 2010 г.

И не случайно издательство «Черноморье» в рейтинге, проводимом с участием Торгово-промышленной палаты Украины, по основному виду деятельности трижды признавалось лидером в регионе.