На уходящей неделе в Измаиле прошёл “круглый стол” на тему: «Измаил политический — открытость, прозрачность, подотчётность». Организатором мероприятия выступила Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины» (КИУ).

На “круглом столе” были представлены аналитические отчеты о степени выполнения предвыборных программ, открытости, прозрачности и подотчетности избирателям депутатов и политических сил, входящих в состав Измаильского городского совета.

«Очередное мероприятие общественности, коих в нашем городе не счесть», — скажете вы и будете неправы. Объясню почему. Два документа представляют глубокий и всесторонний анализ деятельности представительного органа местной власти – Измаильского городского совета. Для нас принципиально важно то, что сделан он не самими партийными активистами, которые, как водится, говорят о себе только хорошее. Это беспристрастный взгляд специалистов со стороны. А со стороны, как говорят, виднее.

Сегодня подробнее мы поговорим об аналитическом отчёте специалистов КИУ, который посвящён проблемам открытости, прозрачности и подотчётности в деятельности городского совета, отдельных его депутатов. Остановимся на выводах, которые сделали представители КИУ по результатам проведённого мониторинга.

Итак, как говорится в документе, все депутаты Измаильского городского совета объявили график и место приема избирателей. Это является одним из самых высоких показателей среди охваченных мониторингом советов Одесской области. Однако, одно дело заявить о своих намерениях и совсем другое – их реализовать на практике. Так вот, реально приём ведут лишь 33 депутата из 50, т.е. 66%. Если сравнивать эти результаты с предыдущим годом, то ситуация с приёмом практически не изменилась. Положительные изменения наблюдаются только в том, что в совете VI созыва все депутаты принимают лично, тогда как в предыдущем созыве за 11 депутатов приём осуществляли их помощники. Мажоритарщики принимают граждан не намного лучше, чем пропорциональщики –17 против 16.

Самый высокий показатель реальности проведения приёма избирателей у депутатов, избранных от партий «Фронт Змін», ВО «Батьківщина» и КПУ – 100%, что, по-видимому, связано с небольшим количеством избранных от них депутатов (у всех — по 2 депутата). На втором месте – партия «Сильная Украина» (70%), на третьем – Партия регионов (59%), а на четвёртом – Русский блок (50%, правда, от партии избрано 2 депутата). В то же время, как показал мониторинг, лишь 7 из 25 депутатов-мажоритарщиков ведут приём в том округе, от которого были избраны, что составляет всего 14%. Остальные принимают своих избирателей за пределами округов, что, согласитесь, не совсем удобно горожанам.

Не может не насторожить тот факт, что у 37 депутатов Измаильского городского совета время приема неудобно для избирателей (приём граждан осуществляется в будние дни, к тому же в рабочее время). Лишь менее трети депутатов размещали свои публикации в СМИ. А вот два депутата — Сергей Кивалов и Анатолий Фуфаев — открыли свои виртуальные приемные на базе местных интернет-ресурсов. Известно организаторам мониторинга об организации массовых мероприятий лишь депутатами от партии «Фронт Змін» (во время работы выездных приемных депутатов) и Партии регионов (во время обсуждения с горожанами инициативы «Народный бюджет»).

А вот ещё один любопытный вывод КИУ: «Ни одной предвыборной программы депутата–мажоритарщика в общедоступных источниках найти не удалось». Тогда, простите, над чем большинство из них работает в городском совете?

И ещё об «открытости» наших избранников: в отчетный период публично (то есть перед живыми людьми) отчитались лишь депутаты, избранные от партии «Фронт Змін» (Василий Сорочишин и Анатолий Фуфаев). Это было сделано в ноябре 2011 года — во время организации работы выездной приёмной партии, когда депутаты отчитались за год своей работы. Ещё трое наших избранников опубликовали отчёты о своей деятельности в местной прессе. Об отчётах остальных история умалчивает…

В связи с такими неутешительными выводами Одесская областная организация ВОО «Комитет избирателей Украины», в частности, порекомендовала измаильским депутатам добросовестно относиться к выполнению своих обязанностей, в том числе проводить приём избирателей не реже одного раза в месяц в удобное для избирателей время и по удобному адресу (для мажоритарщиков, в том числе, вести прием в округе, от которого они были избраны). А ещё — депутатам-мажоритарщикам предложено опубликовать свои предвыборные программы или же планы работы в совете (в случае, если предвыборной программы не было). Кроме того КИУ посоветовал депутатскому корпусу привести в надлежащее состояние процедуру отчётности перед избирателями: регулярно, не реже одного раза в год отчитываться на открытых собраниях граждан о проделанной работе и выполнении предвыборных обещаний.

Согласитесь, совет такой авторитетной в Украине общественной организации как КИУ заслуживает внимания. Впрочем, сам «круглый стол», в ходе которого были оглашены итоги мониторинга, не почтил вниманием ни один из первых руководителей городского совета или лидеров местных ячеек партий.

В следующий раз мы познакомим вас с анализом деятельности партий, представленных в Измаильском городском совете.

(Продолжение следует)