В Одесском отделении Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) прошел круглый стол на тему: «Проблемные вопросы, которые сдерживают развитие конкуренции на рынке строительства жилья».

Председатель ОО АМКУ Юрий Кравец отметил, что развитию рынка строительства, кроме мирового финансового кризиса, препятствуют искусственно созданные барьеры. Строительные компании не уверены в том, что они смогут выполнить свои обязательства в срок.

Согласно статье 40 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» заказчик, который намеревается осуществить застройку земельного участка в соответствующем населенном пункте, обязан участвовать в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры населенного пункта, т. е. в паевом участии. Паевое участие в развитии инфраструктуры населенного пункта заключается в перечислении заказчиком до принятия объекта строительства в эксплуатацию в соответствующий местный бюджет средств для создания и развития отмеченной инфраструктуры.

Размер паевого участия в развитии инфраструктуры не должен превышать: 4 % для жилых домов и 10% для нежилых. Переходными положениями Закона установлено, что в договоры о паевом участии, заключенные до вступления закона в силу и противоречащие его положениям, должны быть внесены изменения. Строительные компании сообщили, что местная власть затягивает с внесением изменений в договоры паевого участия.

Основной причиной удорожания строительства является злоупотребление положением со стороны природных монополий, занимающихся газо-, водо-, энергоподключением и обеспечением. Строительные компании обратили внимание АМКУ на такие типовые нарушения: навязывание при выдаче технических условий дополнительных требований, которые не являются обязательными для непосредственного подключения объектов строительства к местным (локальным) электрическим и газораспределительным сетям; превышение установленного действующим законодательством предельного срока предоставления технических условий; указание в технических условиях обязанности заказчика подписать договор на реализацию технических условий непосредственно с предприятием-монополистом; внесение к техническим условиям на присоединение к сетям газоснабжения и электрических сетей необоснованных требований относительно бесплатной передачи объектов и материальных ценностей.

Юрий Кравец отметил, что задачу создать благоприятные конкурентные условия для развития рынка строительства можно решить благодаря активной позиции строительных организаций, которые будут передавать в местное отделение АМКУ материалы, подтверждающие антиконкурентные действия со стороны органов государственной власти и природных монополий. На основании собранных материалов территориальное отделение будет проводить исследование и принимать решения, направленные на прекращение антиконкурентных действий, накладывать штрафы.