В конце июня, в Страсбурге, завершилась летняя сессия ПАСЕ. В повестке дня было два вопроса -проект протокола № 16 к Конвенции по защите прав человека и фундаментальных свобод, и наиболее обсуждаемый на этой неделе вопрос — разграничение политической и уголовной ответственности.

«Резолюция была принята единогласно. Хотя дискуссия в зале Парламентской Ассамблеи была очень оживленной, — рассказывает представитель парламента Украины в ПАСЕ Сергей Кивалов. — Надо отдать должное членам Ассамблеи: юридическая мотивация превалировала над политическими интересами среди политиков различных групп из разных стран. Каждый понимал насколько ответственным является голосование по вопросу разграничения политической и уголовной ответственности. — продолжил украинский политик. — Рассмат-

риваемый в Страсбурге вопрос ведь возник не сегодня. Эти проблемы копились в Европе десятки лет. Конечно, одной Резолюцией, даже самой лучшей, проблему не решить. Но это уже большой шаг к решению. — заключил Кивалов.

«Отдельно хочу отметить профессиональный и независимый подход докладчика Комитета по политическим вопросам и демократии г-на Дирка Вандер Мелена при разработке заключения и поправок к проекту Резолюции. Ведь это те изменения, которые дают возможность нам прийти сегодня к сбалансированному решению и не оказаться в тупике» — заметил Сергей Кивалов.

Заседание вел лично Президент ПАСЕ Жан-Клод Миньон, что бывает нечасто. Это еще раз подчеркнуло важность темы, рассматриваемой на Ассамблее. Так же г-н Миньон отметил, что для выступлений по этому вопросу записалось 64 человека, а это не типично для последнего дня работы сессии.

Сергей Кивалов отметил, что был рад возможности все же выступить на Ассамблее и донести свою точку зрения. «Практическая ценность самого доклада и проекта Резолюции состоит в том, чтобы провести исследования проблемы в юридической плоскости и не перейти политическую грань» — сказал, в частности, Сергей Кивалов, выступая на сессии ПАСЕ.

— Это, наверное, и есть показатель значимости и актуальности данного вопроса, — отметил Кивалов в интервью журналистам. — Ведь человек, у которого есть возможность влиять на принятие важных политических решений, есть рычаги власти и соблазн ими воспользоваться, должен знать, что за уголовные преступления он будет привлечен именно к уголовной ответственности. И за политическую ширму ему спрятаться не удастся. И наоборот. Политик должен иметь гарантии, что за профессиональную деятельность его не будут уголовно преследовать — заявил Кивалов. — Вопрос тонкий. Для этого и нужно четко разграничить политическую и уголовную ответственность, чтобы преступник, кем бы он в прошлом не являлся, не смог рассказывать сказки о политических преследованиях, изображая жертву «режима» или «злочинної влади».

Также было принято заключение по протоколу №16 к Конвенции по защите прав человека и фундаментальных свобод. Этот документ дает возможность предоставлять Европейскому Суду по правам человека комментарии относительно принципов, касающихся толкования или применения прав и свобод, определенных в Конвенции.

на летней сессии ПАСЕ было принято важное решение не начинать мониторинг в отношении Венгрии. Напомним, такое решение ПАСЕ было вызвано рядом нарушений со стороны государства при проведении конституционной реформы.