Социальная программа

По тому, как государство заботится о подрастающем поколении, можно судить о цивилизованности общества. Действенную заботу о детях давно уже принято считать одним важнейших признаков высокого развития страны.

Применительно к условиям Украины все вышесказанное особенно актуально. Маленькие украинцы подвержены значительно большим нагрузкам и трудностям, чем их сверстники из более благополучных стран. Сказываются не самые лучшие экологические условия, более высокий уровень заболеваемости, другие факторы. Наконец, детей так же, как и все общество, затронули социально-экономические неурядицы последних десятилетий. При этом стране пришлось налаживать сложную систему детского отдыха практически с нуля.

Очевидно, что советская система государственных, профсоюзных и отраслевых учреждений для отдыха и оздоровления детей разрушена. Но все равно — надо защищать наших маленьких сограждан и помогать им максимально восстановить здоровье, пополнить энергию. А также открывать возможности для всестороннего развития, познавания нового, интересного и полезного. Мы прекрасно понимаем, как тяжело так называемой средней семье собрать деньги на отдых. Государство также должно помочь им: созданием современной материально-технической базы учреждений для детского отдыха и оздоровления, удешевлением их услуг», — отметил на одном из заседаний Кабинета министров премьер-министр Украины Николай Азаров.

В решении этой непростой задачи социальные инициативы Президента «Дети — будущее Украины» стали настоящей дорожной картой для всех органов власти. Они означают персональную ответственность каждого члена правительства, каждого представителя местной власти.

«Новые социальные инициативы Президента — «Дети — будущее Украины» — это первая за годы независимости мощная социальная государственная программа, направленная на защиту и поддержку детей, материнства и детства. Об этом свидетельствует и статистика: 95% украинцев поддерживают инициативы главы государства. Убеждена: все социальные инициативы будут подкреплены государственным бюджетом 2014 года, и оздоровление наших детей будет профинансировано в еще большем объеме. Наши дети будут здоровыми и счастливыми. Ради этого мы все и работаем», — считает народный депутат Украины, член парламентской фракции ПАРТИИ РЕГИОНОВ, глава Подкомитета по вопросам дошкольного, общего среднего и внешкольного образования Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования Виталина Дзоз.

Общеизвестно, что в Украине главным местом массового детского отдыха является Черноморское побережье. От того, насколько подготовлена инфраструктура детского отдыха Крыма и южных регионов, во многом зависит здоровье подрастающего поколения.

«Автономная Республика Крым в этом году в очередной раз подтвердила свой статус детской здравницы. В автономии, как и в других регионах Украины, особое внимание в 2013 году уделялось оздоровлению и отдыху детей, отнесенных к льготной категории. Я имею в виду детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения; детей с особыми потребностями; детей из многодетных и малообеспеченных семей; пострадавших вследствие Чернобыльской аварии, беспризорных детей. В Крыму таких ребят и девчонок оздоровилось более 46 тысяч, — рассказывает Виталина Дзоз. — Увеличивается не только количество детей, охваченных оздоровлением, меняется само качество летнего детского отдыха. Например, в Крыму, на базе республиканского детского оздоровительного учреждения «Сокол» уже второй год проводятся профильные смены: историко-краеведческая, химико-биологическая, физико-математическая, филологическая. В этом году 680 детей смогли полезно и весело сочетать для себя отдых, оздоровление и учебу».

В этом году в Автономии особое внимание уделялось подготовке кадров — впервые создана «Школа вожатых», проводились семинары, тренинги, повышение квалификации. Не ошибусь, если скажу, что мониторинг и проверки условий детского отдыха проводились практически каждый день — это более полутора тысяч проверок. И такой жесткий контроль дал свои результаты — не было ни одного отравления или чрезвычайной ситуации.

Не меньше, чем Крымский полуостров, популярны детские здравницы Северного Причерноморья — Одесской, Николаевской, Херсонской областей.

«Одесская область — регион рекреации, где сосредоточена значительная часть украинских здравниц и детских лагерей отдыха. К сожалению, за последние 20 лет мы лишились многих санаторно-курортных учреждений. Именно поэтому вопрос защиты детских учреждений находится сегодня на особом контроле исполнительной власти, — подчеркивает народный депутат, член парламентской фракции ПАРТИИ РЕГИОНОВ Светлана Фабрикант. — Одесская область успешно реализует социальные инициативы Президента «Дети — будущее Украины». Так, за летний период в детских лагерях области оздоровились и отдохнули 78,9% школьников, что превышает как плановый показатель, так и на 11 % — показатель прошлого года». По мнению народного депутата, особое внимание органы местной власти должны обратить на сохранение и защиту детских оздоровительных учреждений от ликвидации, перепрофилирования или использования их не по назначению.

О ДЕТСКОМ ОТДЫХЕ — ЯЗЫКОМ СТАТИСТИКИ

Невзирая на трудности, в Украине с каждым годом растет число детей, получивших возможность отдохнуть и оздоровиться во время каникул при поддержке государства. Это становится возможно благодаря заботе правительства, социальным инициативам Президента. Чтобы не быть голословным, приведем некоторые цифры.

В 2013 году оздоровлением и отдыхом было обеспечено 3,3 млн детей школьного возраста — 82% от их общей численности. Это на 480 тыс. больше, чем в прошлом году. Непосредственно оздоровлением было обеспечено 1 млн 417 тыс. детей — на 470 тыс. человек больше, чем в 2012-м. Кроме того, в течение 2013 года оздоровились и отдохнули 1 млн. 809 тыс. детей льготных категорий.

В уходящем году в Украине работало 18637 учреждений детского оздоровления и отдыха. В том числе — 801 учреждение оздоровления (на 17 больше по сравнению с 2012 годом). Возобновлена работа 12 детских оздоровительных учреждений, которые не работали в предыдущие годы, открыто 5 новых.

При поддержке Минсоцполитики как представителя государства, профсоюзов и работодателей правлением Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности принято решение об уменьшении размера оплаты за санаторно-курортное лечение для взрослого с ребенком и для взрослого с двумя детьми.

«С начала года Фондом более 300 млн грн (на 178% больше прошлогоднего показателя) направлено на финансирование оздоровления детей в детских заведениях оздоровления, — уточняет заместитель министра социальной политики Украины Вячеслав Коломиец. — Для лечения ребенка и взрослого доля, которую вносит застрахованное лицо, теперь составляет 10% стоимости путевки вместо 15%, а на лечение двух детей и взрослого путевки предоставляются бесплатно».

Начал также работать новый порядок обеспечения санаторно-курортным лечением детей-чернобыльцев. По новым правилам будет распределено 5872 детские путевки.

«В этом году правительство впервые поставило задачу охватить оздоровлением и отдыхом не менее 70,5% детей, из которых оздоровлением — не менее 40%. Это задание выполнено», — отметила во время парламентских слушаний по вопросам оздоровления детей министр социальной политики Наталия Королевская.

НЕ ОСТАНАВЛИВАТЬСЯ НА ДОСТИГНУТОМ

Для комплексного решения вопросов, связанных с отдыхом и оздоровлением детей, Министерство социальной политики Украины подготовило проект Государственной целевой социальной программы оздоровления и отдыха детей и развития сети детских оздоровительных учреждений на период до 2017 года. Проект соответствующей программы направлен на согласование центральным и местным органам исполнительной власти. Среди прочего проект предусматривает обеспечение государственных гарантий доступности и качества соответствующих услуг, сохранение и развитие сети детских оздоровительных учреждений, а также модернизацию объектов их инфраструктуры в соответствии с современными условиями.

Уже сейчас принимаются энергичные меры по восстановлению деятельности неработающих учреждений. Так, в наступающем 2014 году планируется открытие после реконструкции 10 детских заведений оздоровления и отдыха в Донецкой, Киевской, Львовской, Одесской областях и АР Крым.