Очередные сессии Одесского городского и областного советов должны были состояться еще не скоро, через несколько недель, однако «революционные настроения» в Киеве, погромы и разгоны, резко увеличили желание депутатов вне очереди собраться в сессионных залах, чтобы дать свою оценку происходящим событиям.

Первая сессия городского совета началась в три часа дня в понедельник, 2 декабря. Как объяснил и. о. мэра Одессы, секретарь горсовета Олег Брындак, с предложением собраться внеурочно выступили более 40 депутатов совета, а согласно законодательству, в случае подобного обращения от более чем одной трети народных избранников городской голова обязан созвать сессию.

К началу заседания в зале зарегистрировались 84 депутата, а на повестке дня был всего лишь один вопрос — «Об обращении к народу, Президенту Украины и всем политическим силам страны», текст которого был подготовлен фракцией Партии регионов.

Обращение зачитал новый глава фракции ПР в горсовете Василий Барабаш. В тексте отмечалось, что евроинтеграция является приоритетным направлением внешней политики страны, однако приостановкой этого процесса воспользовались оппозиционные силы, которые «подстрекают людей к свержению государственной власти».

Присутствующий на сессии народный депутат Украины Геннадий Труханов призвал одесситов поддержать курс главы государства и заявил, что планировавшееся подписание Соглашения с ЕС не учитывало экономические интересы страны, однако «в деле евроинтеграции поставлена пауза, а не точка». Это то, по словам народного избранника, чего не желает слышать оппозиция, устраивая провокации и дестабилизируя ситуа-цию. А кто ловит рыбку в мутной воде, отметил нардеп, одесситы прекрасно знают.

Однако вскоре оказалось, что и сессионный зал горсовета так же поляризован, как и все общество, и поэтому обсуждение вопроса, который, как ожидалось, будет проголосован за пять минут, растянулось на целых три часа.

В первую очередь, многие депутаты высказывали мнение, что текст обращения идентичен аналогичным обращениям, которые в данный момент принимают ряд областных и городских советов Юго-востока Украины, и написан чуть ли не под копирку, но главное — не осуждает действия «Беркута», избивавшего людей.

Затем, взяв паузу, избранники рассмотрели еще два альтернативных проекта обращения, подготовленных депутатом Игорем Димитриевым от ставшей оппозиционной фракции «Родина» и Александром Остапенко из «Батькивщины». Оба этих проекта содержали жесткую критику в адрес президента страны и правительства.

В проекте фракции «Родина», в частности, содержалось требование о федерализации страны — «Одесситы должны сами решать свою судьбу. Только при федерализации органы местного самоуправления обретут достаточно полномочий, чтобы обеспечивать благополучие жителей вне зависимости от политических кризисов в Киеве».

Правда, этот проект обращения особой популярностью, как стало понятно из последующего голосования, не пользовался, поэтому собрал лишь 14 голосов «за» и 8 «против», а остальные решили не голосовать.

Проект, предложенный Александром Остапенко, был еще радикальнее и соответствовал духу обращений его старших товарищей по оппозиции, авторов «евромайданов». В нем депутатам предлагалось призвать к увольнению Николая Азарова с поста премьер-министра, Виталия Захарченко с поста главы МВД, а в перспективе — проведению перевыборов Верховной Рады и президента страны.

Впрочем, этот проект собрал еще меньше голосов, чем предыдущий: лишь 6 голосов «за».

Тогда настал черед голосования за текст обращения, согласованный фракцией ПР горсовета. В нем, в частности, отмечалось, что события в Киеве «грозят миру и спокойствию в стране, подрывают основы социально-экономического и политического устройства государства». Горсовет намеревался просить президента не допустить дестабилизации, а представителей оппозиционных сил и активных сторонников евроинтеграции — прекратить «посягательства на конституционный строй страны» и перестать «препятствовать работе государственных органов».

Заметим, что еще до итогового голосования горсовет не поддержал поправку в текст обращения, в которой было сказано о том, что «депутаты не препятствуют праву жителей Одессы на мирные собрания и осуждают силовые методы разгона этих собраний». 3а включение в текст этой поправки высказались лишь 46 человек, остальные не приняли участие в голосовании.

После этого и. о. мэра Олег Брындак объявил перерыв на полчаса и пригласил руководителей всех фракций и депутатских групп для консультаций и согласования текста обращения.

Под стенами мэрии в это время проходили пикеты — как сторонников евроинтеграции, так и их противников, причем и те, и другие держали в руках флаги Украины. При этом митинги были мирными, стороны с противоположными взглядами в конфликт не вступали и лишь изредка начинали дискуссии. Какие-либо партийные флаги и символика на митинге замечены не были.

Вернувшись после перерыва в сессионный зал, депутаты во главе с и. о. мэра сообщили о том, в результате обсуждения текст обращения был согласован четырьмя фракциями и внефракционными депутатами, и немного видоизменен. Больше никаких вопросов у зала не возникло — скорее всего потому, что все оппозиционные депутаты в перерыве покинули зал, — и решение было принято голосами 72 депутатов из 74 присутствующих.

Полный текст обращения приводить не будем, он достаточно объемный, но среди прочего там было сказано:

«С момента своего возникновения Одесса в культурном, социальном и экономическом плане была городом европейских традиций и ценностей, а со времени обретения независимости Украина — географический центр Европы, страна, которая стремится к интеграции в европейское политическое, экономическое, правовое пространство.

Вместе с тем, используя неприятие частью общества взвешенной позиции Президента Украины В. Януковича по соблюдению национальных интересов на внешнеполитической арене, некоторые политические силы предпринимают попытки дестабилизации социально-политической обстановки, которые сопровождаются массовыми беспорядками, блокированием административных зданий, нарушением общественного порядка.

Представители оппозиции пытаются путем провокаций подтолкнуть людей к радикальным действиям, направленным на свержение конституционного строя, с целью прихода к власти неконституционным насильственным путем.

Одесский городской совет считает, что спекуляции вокруг евроинтеграционного процесса не должны стать фактором, несущим угрозу конституционному строю и государственному суверенитету Украи-ны, гражданскому миру и общественному согласию, конституционным правам человека и гражданина».

Исходя из этого, депутаты призвали украинский народ сохранять мир и согласие и не допустить радикальных незаконных действий, нарушающих общественный порядок, политические силы — воздержаться от посягательств на конституционный строй и проявлений насилия, блокирования работы государственных органов власти, а президента страны, как гаранта государственного суверенитета, попросили не допустить дестабилизации социально-политической обстановки в стране.

В тот же день, но чуть позднее, состоялась и внеочередная сессия Одесского областного совета, посвященная все тому же вопросу.

Примечательно, что предварительный текст обращения депутатов к народу был загодя размещен на официальном сайте областного собрания, поэтому с ним мог заранее ознакомиться каждый желающий. И изначально в резких формулировках облсовет превзошел своих коллег из города. Например, происходящие в Киеве события там прямо трактовались «попыткой государственного переворота», а от президента требовали не допустить разрушения конституционного строя Украины и «принять все неотложные меры», что многими экспертами было расценено как призыв к введению режима «чрезвычайного положения» в стране.

Однако позднее, на самом заседании, по инициативе главы облсовета Николая Тиндюка и с поправками депутатов Сергея Степаненко и Валерия Локайчука, формулировки были существенно смягчены. Из текста убрали слова о том, что «Евромайдан» является «попыткой государственного переворота», и добавили тезис в поддержку права граждан на мирные акции и о недопустимости силовых разгонов митингов.

За соответствующее обращение проголосовали 84 депутата из 102 присутствовавших на заседании.

В частности, в тексте обращения говорилось: «Конституция Украины гарантирует развитие общественной жизни в стране на принципах политического, экономического и идеологического многообразия, обеспечивает утверждение реальной многопартийности и легализации оппозиционной деятельности. Однако ни одна политическая партия, общественная организация, другая группировка или отдельное лицо не могут присваивать себе право осуществлять государственную власть и действовать от имени всего народа, подрывая основы социально-экономического и политического устройства государства, выбора направления ее государственно-правового развития.

Процесс подписания Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом, как один из этапов европейской интеграции страны, превратился в механизм раскола украинского народа, зарождения в нем вражды и нетерпимости, порождение насильственных действий и пренебрежение конституционными основами государственности», — говорилось в сообщении.

А в заключение облсовет попросил Виктора Януковича «не допустить посягательства на устойчивое развитие украинской государственности и раскола гражданского обществ».

Отметим, что похожие обращения приняли в тот и последующие дни и многие другие городские и областные советы Юго-востока Украины.