3 августа 2011 года Измаильский городской совет заключил договор с ООО «Уровень» о передаче последнему в аренду земельного участка. Земли несельскохозяйственного назначения площадью 0,4867 га согласно условиям договора, предназначались для строительства и эксплуатации цеха сухопрессованного кирпича. И ничего не предвещало для арендатора каких-то неприятностей и преград.

В период, когда в стране в результате разразившегося кризиса работы лишаются тысячи наших соотечественников, строительство кирпичного цеха в Измаиле было и для самого предпринимателя, и для города в целом, безусловно, полезным делом. Думаю, что с этим вряд ли кто-то не согласится. Только вот дальнейший маршрут хождения авторов этого бизнес-проекта по различным чиновничьим кабинетам, а, главное, его результаты, показали, что эта идея не всем по душе. В итоге в накладе остались именно два предпринимателя, представляющие ООО «Уровень». Но сначала – обо всём по порядку.

Как и положено по украинскому законодательству, сначала предприниматели обратились к Измаильскому горсовету за разрешением о выборе земельного участка для строительства цеха сухопрессованного кирпича. А получив утвердительный ответ, прошли согласование в семи (!) территориальных органах государственной власти и органах местного самоуправления. Среди прочих согласовали действия бизнесменов, в частности, Измаильская городская санитарно-эпидемиологическая станция, а также Придунайская региональная инспекция Государственного управления экологических и природных ресурсов в Одесской области. Останавливаемся на этом отдельно, поскольку спустя годы, когда предприниматели вложили в реализацию своего проекта немалые средства, именно обстоятельства экологического характера оказались главным препятствием для обеспечения производства водой. Каковы мотивы? Давайте обратимся к официальным документам.

Из ответа Измаильского межрайонного управления Госсанэпидслужбы Украины на запрос директора ООО «Уровень» Александра Ярыги: «На ваше обращение от 26.03.2014 г… разъясняем, что согласно ДБН… «Водоснабжение. Внешние сети и сооружения. Основные положения проектирования» границы первого пояса зон санитарной охраны источников водоснабжения для защищённых (составляют – И.О.) – 30 м, для недостаточно защищённых – 50 м. Уменьшение зон санитарной охраны на территории объекта, на котором возможно загрязнение грунта и подземных вод, не допускается. Согласно предоставленному вами ситуационному плану участка проектируемого цеха зону обеспечить невозможно. Таким образом, строительство артскважины на территории предприятия противоречит требованиям законодательства» (исх. №02/805 от 06.03.2014 г.).

Из письма управления ветеринарной медицины в Измаильском районе: «Данный земельный участок находится в санитарной зоне (где раньше находился санитарно-забойный цех (Измаильского мясокомбината – И.О.), в котором проводился диагностический забой скота с разными инфекционными заболеваниями животных, в т.ч. туберкулёз, лейкоз, бруцеллёз), а также в районе, где планируется строительство скважины, по информации ПАО «Одесский мясокомбинат», находятся жироуловители на глубине 9 м.

Исходя из приведённой информации и учитывая вероятную возможность… загрязнения воды остатками инфицированного материала, солей тяжёлых материалов, продуктами распада и пр., служба ветеринарной медицины считает нецелесообразным строительство скважины на указанной территории» (№30 от 17.03.2014 г.).

Итак, что у нас получается? Когда бизнесмены приступали к оформлению всех необходимых документов и согласований, — а было это в 2005-2006 гг. – ни один из уполномоченных на то органов не возражал против строительства цеха. При этом, облечённые властью и полномочиями взрослые дяди и тёти прекрасно понимали: производство кирпича просто немыслимо без устойчивого водоснабжения. Однако ни один из них в тот период даже не вспоминал о каких-то санитарных зонах, ни тем более о скотомогильнике бывшего Измаильского мясокомбината. А может быть, скотомогильник этот неизвестные вырыли где-то между 2005 и 2014 годами? Чушь полная – большинство производственников вам подтвердит, что он существовал по меньшей мере лет тридцать!

Так что же изменилось в подходе ответственных должностных лиц, и кто ответит за материальный ущерб предпринимателям? Ведь теперь ясно всем: цеха по производству сухопрессованного кирпича в нашем городе не будет!

За прошедшие годы с молчаливого согласия «слуг государевых» бизнесмены вложили в свой проект свыше 40 тыс. грн (оформление документов по отводу земли, изготовление проектно-сметной документации, арендная плата за земельный участок за два с лишним года), а в итоге остались у разбитого корыта.

Александр Ярыга, директор злополучной фирмы «Уровень» рассказал нам, что ещё в январе нынешнего года побывал на приёме у городского головы Андрея Абрамченко и попросил мэра решить вопрос о признании договора аренды от 03.08.2011 г. недействительным. В ответ ему предложили обратиться в суд с иском к арендодателю – Измаильскому горсовету. Но причём здесь горсовет? Ведь виновны в сложившейся ситуации совсем другие органы. Те, которые в 2005-2006 гг. сначала согласовали строительство на этом земельном участке цеха по производству кирпича, а в 2014 – вдруг «прозрели» и пошли на попятную. Вот к кому по идее следует предъявлять моральные и материальные претензии.

Рассказанная нами история – очень яркий пример того, как не на словах, а на деле украинское государство и его органы на местах «заботятся» о поддержке малого и среднего бизнеса. Раз за разом вникая в подобные истории, всё больше утверждаешься в мысли: чем иметь подобных радетелей, уж лучше оставаться круглым сиротой!

P.S. Есть в поднятой проблеме ещё один любопытный аспект. В последние годы в этом же районе города гражданам выделено немало земельных участков под индивидуальную жилищную застройку. Часть жилья уже возведена. Любопытно, а как с санитарными нормами согласуется этот факт?