Сейчас все без исключения политические силы спекулируют на теме децентрализации, однако, лишь единицы располагают реальным видением того как этот процесс должен происходить, а еще меньше делают реальные шаги навстречу реформам.

5 мая кандидат в Президенты Юлия Тимошенко собрала под одной крышей более шести тысяч человек — сельских, поселковых и городских голов и депутатов местных советов. На этом съезде были представители местной власти из всех уголков Украины и именно им экс-премьер представила свой взгляд на децентрализацию.

Всех присутствующих лидер партии «Батьківщина» сразу поставила в известность — она против федерализации и разного рода спекуляций на этой теме.

«Много разговоров сегодня идет о федерализации. На самом деле, об этом говорят люди, которые ненавидят Украину. Потому что созданием в Украине 25 автономных республик легко узурпировать власть, а затем легко разорвать нашу страну на куски», — считает Юлия Владимировна.

В выступлении экс-премьера можно выделить главные тезисы, краеугольные камни, на которых держится ее концепция функционирования местной власти в Украине: полномочия — регионам, стране управляемость, землю — общинам, на места — собственную и подконтрольную муниципальную милицию.

Первые два тезиса — это две стороны одной медали будущей реформы, они отражают баланс, который необходимо сохранить для контроля за страной. С одной стороны, по словам Тимошенко, регионы должны получить реальные полномочия и ресурсы, чтобы почувствовать силы и возможность самим управлять ключевыми вопросами, определять экономические и социальные приоритеты развития. С другой стороны, экс-премьер утверждает, что подобные изменения нужно проводить осторожно, чтобы не потерять управляемость страной.

«Напряженная социальная ситуация в регионах сегодня — это основа для того сепаратизма, который раздувается. Поэтому наша стратегическая задача — децентрализация. Но умная, сбалансированная, без потери управляемости Украиной. Наиболее важным шагом в этом направлении должна стать ликвидация областных и районных государственных администраций», — считает Юлия Тимошенко.

Также она вспомнила 2009 год, когда придворные интриганы Ющенко и Янукович не дали ей провести реформу местного самоуправления, которую она начала с бюджетной реформы.

В общем понятно, что Юлия Владимировна возлагает на децентрализацию большие надежды, ведь, по ее мнению, именно она должна начать эффект домино, благодаря которому посыплется старая коррупционная система. Первое, к чему приведет децентрализация — сокращение армии чиновников. Это не только сокригиг количество бюрократов, но и уменьшит расходы на их содержание. Так, вместе с полномочиями община получит деньги на развитие социальной сферы: образования, медицины и т.д.

Децентрализация в глазах Тимошенко — это не только финансовая, но и ресурсная независимость регионов. На ее взгляд, все, что принадлежит общине, должно ею же и управляться.

«Идея, которая станет основой финансовой самостоятельности и социально-экономического развития регионов, должна быть такой: ресурсы, земля и все, что связано с ресурсами громады, должно управляться территориальной громадой и оставаться в ее распоряжении. Особенно это касается земли», — заявила Тимошенко.

Что же касается муниципальной милиции, то она также станет основой порядка в регионе. Особая необходимость в проведении такой реформы и создании такого уровня силовых структур отражена в последних событиях в Украине — из-за саботажа милиционеров и преступного невмешательства силовых структур стало возможным, что за украинский флаг в некоторых регионах страны можно потерять жизнь. Именно поэтому милицию надо максимально приблизить к народу.

«В каждом сельском совете должен работать участковый милиционер, кандидатура которого согласована с местным советом, даже делегирована им. Этот человек должен быть подконтролен сельской громаде, а потом нужно будет сформировать и более мощные системы, которые защитят людей», — считает Тимошенко.

Выступая на съезде, депутаты местных советов, сельские и поселковые головы поддержали предложенную Юлией Тимошенко концепцию децентрализации. По итогам съезда был подписан меморандум о сотрудничестве между Юлией Тимошенко и Всеукраинской ассоциацией сельских и поселковых советов. По мнению Тимошенко, это еще один шаг навстречу реальной демократии, свободе, принципам, по которым живут все европейские страны.