Легализация занятости и повышение зарплат – проблема как минимум двухвекторная: в ее решении в равной степени заинтересованы и город, и наши работники. Она охватывает социальный и экономический аспекты, а потому находится на постоянном контроле городской администрации. Стартовал летний сезон — самое время подвести итоги уже выполненных контрольных мероприятий и обсудить задачи на ближайшие три месяца. Наш собеседник – директор департамента экономического развития Одесского городского совета Игорь Шило.

— Игорь Викторович, недавно прошло очередное заседание городской рабочей группы по вопросам легализации занятости населения, заработной платы и повышения ее к среднемесячному уровню. Каковы его итоги?

— Этой теме городская администрация уделяет повышенное внимание. От того, какие зарплаты получают люди, зависит их социальное благополучие и размеры будущих пенсий. Ну а то, что более 99% поступлений собственных доходов в городской бюджет приходится на налог на доходы физических лиц, свидетельствует о заинтересованности местной власти в решении данной проблемы. Поступления в городскую казну – это, прежде всего, решение социально-экономических вопросов, затрагивающих интересы одесской громады.

На очередное заседание городской рабочей группы, которое состоялось 29 мая, мы пригласили руководителей двадцати восьми предприятий разных сфер хозяйственной деятельности. В общей сложности на них работают более трех тысяч человек, и, к сожалению, социальная защита работников этих предприятий оставляет желать лучшего. В первом квартале этого года средняя зарплата в городе Одессе составила 3059 гривень в месяц. Согласно документам, представленным нам приглашенными руководителями, среднемесячная зарплата на руководимых ими предприятиях составила 1200 — 1500 гривень в месяц. Мало того, 898 работников получают зарплаты ниже минимальных. Аргумент руководителей – многие работники работают неполный рабочий день или на неполной ставке – всерьез, конечно же, восприниматься не может. Часть проблемных предприятий вообще проигнорировали заседание нашей рабочей группы.

Картина безрадостная, и такое положение вещей мы не намерены бросать на самотек. В этом вопросе есть полное понимание областных контролирующих служб и руководства Одесской областной государственной администрации. Уже на следующем заседании к нашей работе подключатся специалисты прокуратуры города, Управления по борьбе с экономическими преступлениями, Инспекции по труду в Одесской области, Межрегионального управления Миндоходов и Главного управления Пенсионного фонда в Одесской области. Меры будут жесткие, главная – внеочередные проверки по явным признакам нарушений трудового законодательства.

— Что можно отнести к этим «явным признакам нарушений»?

— Приведу один только пример. Известная фирма, имеющая в Одессе развернутую торговую сеть, специализируется на продажах мобильных телефонов и аксессуаров к ним, компьютеров и комплектующих материалов. Работает 521 человек, средняя зарплата в марте составила 1039 гривень (ниже минимальной). Зарплата руководителя – три тысячи гривень в месяц. Всего из 529 работающих 199 получают зарплату ниже минимальной. «Они работают по три часа в день», — утверждает руководитель. Однако это абсолютно не соответствует действительности даже на основе частичного маркетингового исследования компании. Аналогичных примеров, к сожалению, много: речь о явных признаках теневого бизнеса. Надо, очевидно, помочь таким предприятиям как можно скорее выйти из тени…

— Еще летом прошлого года городская администрация жестко контролировала работу предприятий прибрежной зоны. Чего удалось добиться?

— Прежде всего, того, что как минимум треть таких предприятий выполнили свои обязательства в легализации работников и повышении уровня их среднемесячного заработка. Это касается ООО «Чайка», ЧП «Взморье», ООО «Солнечный круг», ООО «Жилстройсервис». Средняя зарплата уже к ноябрю 2013 года на этих предприятиях составила 2300 — 2900 гривень. Пусть и частично, но свои обязательства предприниматели выполнили. Другое дело, что так поступили далеко не все руководители.

— Учитывались ли эти результаты при подписании договоров на работу в нынешнем летнем сезоне?

— Безусловно. На данный момент подписано 49 договоров о сотрудничестве между субъектами хозяйствования, осуществляющими свою деятельность в сфере торговли и ресторанного хозяйства в прибрежной зоне и на пляжах Одессы, и исполнительным комитетом Одесского городского совета — о легальной занятости работников и выплате среднемесячной зарплаты на уровне, не ниже 2131 гривни 50 копеек. Те, кто не согласился на эти условия, работать в прибрежной зоне этим летом не будут. Мы также плотно работаем с предприятиями, которые предоставляют услуги и поставляют товары городским предприятиям, учреждениям и организациям. Это, прежде всего, ремонты дорог, поставка оборудования и питания в школы, детские сады и т.д. Некоторые из них имеют проблемы с прохождением денег в Госказначействе, тем не менее им удалось повысить зарплаты работников.

— Планируется ли в течение летнего сезона совершать инспекционные визиты на такие предприятия с целью проверки выполнения ими своих обязательств перед городом?

— К этой работе наша группа приступила еще в прошлом году, продолжится такая практика и нынешним летом. Мы нередко становились свидетелями того, что, например, на предприятии, занимающем площадь 200 квадратных метров, официально числятся работающими 2 — 3 человека. При фиксации таких и других нарушений мы будем немедленно информировать налоговые органы и Инспекцию по труду в Одесской области. Составлен перечень увеселительных заведений, которым будет уделено пристальное внимание с учетом прошлогоднего негативного опыта соблюдения ими законодательства.

Одесский городской голова Геннадий Труханов поручил взять под особый контроль предприятия, которые работают в прибрежной зоне. Эта задача уже выполняется, городская рабочая группа уделит ей особое внимание.