33-я сессия Одесского облсовета началась с небольшой заминки – в 10 утра еще не было необходимого кворума. Но вскоре депутаты заполнили сессионный зал, и работа вошла в привычное русло. Однако председателю областного совета Николаю Тиндюку еще несколько раз приходилось призывать коллег к дисциплине и ответственности. Судя по всему, несколько проектов решений перекочевали на следующую сессию просто потому, что в зале не было нужного количества депутатов (или они чем-то отвлекались). И все же, несмотря на периодические провалы в голосовании, общий ход пленарного заседания выглядел достаточно убедительным.

Традиционно была озвучена информация о депутатских объединениях. Продолжает сокращаться фракция Партии регионов (по последним данным, ее численность составляет 42 человека). Семеро депутатов объединились в новую депутатскую группу – «Одещина туристична» (ее лидер – Игорь Белинский). На двух человек уменьшилась группа «Куяльник». А вот в рядах объединений «За економічний розвиток» и «За Одещину» – пополнение (трое и четверо новых членов соответственно). Как уже сообщалось, депутатская группа «Єдність» переименована в группу «Партія розвитку України».

А теперь – непосредственно о повестке дня. Первые вопросы касались внесения изменений в Регламент и Положение о постоянных комиссиях. Как говорится, ничего личного – просто согласование с новой законодательной базой после принятия законов Украины «Об информации» и «О доступе к публичной информации». Фактически это выражается в том, что на сайте областного совета будут публиковаться не только сессионные решения и их проекты, но и материалы о работе постоянных комиссий (протоколы заседаний, выводы и рекомендации). Кстати, из сессионного зала звучали предложения распространить такую практику и на собрания депутатских групп. Николай Тиндюк ответил в том духе, что депутатские группы являются добровольными объединениями, а не органами областного совета, на которые распространяются данные нормы закона. Но признал, что «тема нуждается в изучении» и пообещал вернуться к ней осенью.

Далее была заслушана информация временной комиссии, осуществляющей депутатский контроль за расследованием событий 2 мая в Одессе. Перед присутствующими выступили председатель комиссии Григорий Епур, глава областного УМВД Иван Катеринчук и и.о. начальника СБУ в Одесской области Анатолий Черный.

Григорий Епур вновь подробно описал события 2 мая, а также озвучил четыре основные версии событий, которые сейчас отрабатывает следствие. В соответствии с версией № 1 основная вина за массовые беспорядки и убийства может быть возложена на «руководителей экстремистских групп», чьей задачей была дестабилизация обстановки на Одесщине и в других областях нашей страны. № 2 – виновны «представители местной власти», пошедшие на такой шаг «для дискредитации центральных органов власти Украины». № 3 – причина трагедии – неконтролируемые действия фанатов при «преступном бездействии милиции». И № 4 – ответственность за события 2 мая лежит на «радикально настроенных лицах», пытавшихся запугать сторонников федерализации.

Выступавшим затем представителям силовых структур пришлось выслушать немало депутатских замечаний. Многих возмутило, что СБУ и прокуратура проигнорировали последнее заседание контрольной комиссии. Да, можно ссылаться на загруженность, тайну следствия, отсутствие свежих данных и тот факт, что основные нити расследования сейчас находятся в руках «киевских» структур. Но, учитывая важность и резонансность дела, депутаты посчитали такое отношение неуважением.

Однако вернемся к фактам.

– Мне больно об этом говорить, так как я сам милиционер, но действия милиции были непрофессиональны, – заявил руководитель областной милиции Иван Катеринчук. – Подписан приказ министра внутренних дел, из МВД уволены Петр Луцюк, Дмитрий Фучеджи и начальник УБОПа Олег Кузьменко, все остальные получили служебные взыскания.

Тем не менее Иван Петрович уверен: мирно прошедшие 9 мая и день выборов, а также недавнее задержание у Российского консульства (в ходе расследования изъяты три радиоуправляемых взрывных устройства) должны «реабилитировать» милицию в глазах одесситов. Глава областного управления милиции лишь призвал воздержаться от проведения массовых акций на открытых пространствах, где сложнее всего обеспечить охрану общественного порядка, и при каких-то подозрительных фактах немедленно информировать правоохранительные органы. Что касается стадионов, залов и других закрытых помещений, то тут применяется целый комплекс мер: от предварительной работы взрывотехников с собаками до проверки патрульными милиционерами сумок и пакетов («Прошу относиться к этому нормально, это для вашей же безопасности»). Насчет блок-постов у курортной Затоки (успевших стать притчей во языцех) генерал Катеринчук был непреклонен: они останутся до прекращения боевых действий на востоке Украины. Он также напомнил о том, что первая часть дел (касающихся событий на Греческой площади) будет передана в суд в июле, остальные – в августе. Тогда вы услышите и все фамилии, – заверил он.

Удовлетворят ли результаты представителей депутатского корпуса? Вопрос остается открытым, так как многие из присутствующих высказывали сомнения в объективности расследования. Тем не менее, обнадеживающим можно считать тот факт, что результаты первичных судмедэкспертиз будут уточняться в ходе последующей комплексной экспертизы. Присутствовавший на сессии народный депутат Антон Киссе, глава следственной парламентской комиссии, рассказал о проделанной работе (включая 11 часов видео, касающегося майских событий).

– Народные депутаты однозначно настаивают, чтобы с докладом прибыл руководитель СНБО господин Парубий, – добавил он. – Также у нас есть обращения ряда лиц, которые сегодня находятся за пределами Украины. Свои наработки мы стараемся максимально предоставить следственному управлению МВД Украины и Генеральной прокуратуре.

В свою очередь председатель облгосадминистрации Игорь Палица заявил буквально следующее:

– Правильно, что депутаты и общественники взяли расследование под свой конт­роль. Без этого донести правду до людей будет тяжело.

После того как информация о досудебном расследовании была принята к сведению, наступил черед остальных вопросов. В этот раз депутаты не принимали каких-то программных документов, речь в основном шла о внесении изменений в ранее принятые. Пройти это «сито» посчастливилось далеко не всем проектам решений. Утвердили изменения к программе сохранения и возобновления водных ресурсов в бассейне Куяльницкого лимана, к программе энергоэффективности Одесской области, внесли изменения в бюджет… А вот изменения к «Безопасной Одесщине» так и не набрали нужного количества голосов, так же, как изменения к Правилам пользования маломерными судами. Иногда депутатское «нет» выглядело более-менее обоснованным. Например, Эдуард Стась назвал «неэффективным управленческим решением» программу негосударственного пенсионного обеспечения госслужащих и предложил организовать комиссию по проверке возможных финансовых нарушений.