Вчера в Одессе решалась судьба документа, который уже несколько месяцев у всех на устах — «Правил эксплуатации пляжей». Проект с очередными поправками должны были утвердить на общественных слушаниях. Больше сотни представителей территориальной громады совещались в течение пяти часов, создавая счетную комиссию и выбирая секретаря, но к концу рабочего дня большинством голосов отклонили проект. Причем «против» высказались как отдыхающие, так и арендаторы пляжей.

НОВШЕСТВА. «Правила эксплуатации пляжей» своим содержанием должны были разрешить самую болезненную проблему Одессы в пляжный сезон — доступ горожан к воде. «Я обошел сотни одесских дворов, и в каждом люди в один голос говорили, что хотят свободно и без проблем ходить на пляж. Сами же пляжи должны быть не только доступными, но чистыми и комфортными для горожан и туристов», — в качестве предисловия слушаний отметил мэр Геннадий Труханов.

Новые требования многообещающие: никаких турникетов, ворот или других пропускных систем, препятствующих свободному передвижению людей по песку. Кроме этого, арендаторы не будут устанавливать постоянных ограждений, а высокие заборы заменят временными указателями. Тут напишут название пляжа и его арендатора, а также номер телефона. При этом за несоблюдение условий арендатору грозит расторжение договора в одностороннем порядке.

К слову, возводить на побережье временные и капитальные постройки документ не разрешает, но и не запрещает. Есть лишь одно условие — согласовать строительство с муниципалитетом и получить официальное разрешение, то есть легализовать стройку у моря.

Помимо прочего, создатели проекта замахнулись увеличить зону бесплатных услуг на частных пляжах с 30 до 50%. Для людей с ограниченными возможностями на каждом пляже предлагали оборудовать пандусы, правда, с оговоркой «если есть технические возможности».

«Наша задача состоит в том, чтобы на всех видах пляжей были созданы условия доступности для таких людей. В новых «Правилах оборудования и эксплуатации пляжей Одессы» это должно стать одним из условий аренды», — отметила директор гордепартамента труда и соцполитики Елена Китайская.

ЗА ПЕСОК В ОТВЕТЕ. Интересный «бонус» для частников, арендующих участки на пляжах, прописан в приложении — примерному договору аренды. В случае, если какое-то природное явление, будь то шторм или ураган, смоет песок в море, арендатор обязан восстановить пляж за свой счет, то есть насыпать тонну-другую нового песка. Кроме того, за владельцами временных сооружений на территории пляжей хотели закрепить внушительную санитарную зону: в радиусе 50 м от кафе или киоска должно быть чисто. И напоследок, как и прежде, в документе строго определяется пятиметровая свободная зона от уреза воды. Впрочем, частники говорят, что необходимости в этом нет. «Эта норма действует уже много лет. Работники никогда не ставят лежаки у самой воды, это бессмысленно, ведь их унесет в море», — отмечает арендатор пляжа в Отраде Юрий Резников.

Обречен на провал

Эксперты отмечают: ожидали провала новых правил. «В разгар сезона новшества не принимаются, для этого есть зима и весна. А сейчас муниципалитету невыгодно пересматривать договоренности. Юридически текст не проработан, в нем много пробелов», — говорит юрист Андрей Казаров.