Предоставление услуг Государственной миграционной службой через Центр административных услуг Одесского городского совета с учетом последних изменений в законодательстве обсуждалось на семинаре с участием комендантов общежитий, студентов одесских вузов и общественности города.

На встречу с одесской громадой пришли начальник управления предоставления административных услуг Одесского городского совета Евгения Абрамова и начальник управления по вопросам гражданства, регистрации и работы с гражданами с временно оккупированной территории Украины Главного управления Государственной миграционной службы в Одесской области Иван Безкыщенко.

В связи с проведением в стране частичной мобилизации некоторые нормы законов и нормативных актов министерств и ведомств нуждаются в конкретизации. О том, как их правильно интерпретировать и руководствоваться ими молодым людям, комендантам общежитий, и шла речь на совещании.

Как отметил Иван Безкыщенко, уведомительный порядок регистрации и снятия с регистрации по месту жительства всех граждан Украины продолжает действовать, но есть определенные нюансы. До принятия Закона Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине»

п. 2 ч. 2 ст. 38 Закона Украины «О воинской обязанности и воинской службе» четко регламентировался порядок регистрации и снятия с регистрации, постановки на воинский учет и снятия с него. После вступления в силу Закона Украины «О свободе передвижения...» поднимался вопрос о регистрации (снятии с регистрации), постановке на воинский учет и снятия с него военнообязанных, и законодательно были внесены изменения: п. 2 ч. 2 ст. 38 Закона Украины «О воинской обязанности и воинской службе» отменили. Однако после внесения изменений в некоторые законодательные акты Украины по оборонно-мобилизационным вопросам во время проведения частичной мобилизации, которые вступили в силу с 8 июня 2014 г., были снова внесены изменения в Закон Украины «О воинской обязанности и воинской службе». Снова была прописана норма

п. 2. ч. 2 ст. 38.

- Профильным документом, которым мы руководствуемся, является Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места жительства в Украине», — отметил Иван Безкыщенко. — В него никаких изменений не внесено. Поэтому и в порядке регистрации никаких изменений нет. Фактически мы направляем сведения о регистрации и снятии с регистрации в военкоматы. А правовые отношения гражданина и государства по поводу военной обязанности регулируются Законом Украины «О воинской обязанности и воинской службе».

Вместе с тем, если раньше законодательство требовало от гражданина призывного возраста предоставить справку из военкомата для оформления паспорта для выезда за границу, то теперь эта норма отсутствует. Если нет ограничений, то человек вправе свободно выезжать из страны.

По прибытии на новое место жительства гражданин Украины обязан зарегистрироваться в органе государственной миграционной службы. Статья 197 Административного кодекса предусматривает ответственность за проживание без регистрации или проживание без паспорта: налагается штраф от одного до трех необлагаемых минимумов зарплаты (сейчас — от 17 гривень до 51 гривни).

Начальник управления предоставления административных услуг Одесского городского совета Евгения Абрамова обратила внимание комендантов общежитий на то, чтобы они не подавали документы на снятие с регистрации студентов, окончивших учебу и собирающихся отбыть на свое первое место работы в другой город. Согласно законодательству, окончив вуз, молодой человек или девушка, не снимаясь с учета, может поехать на работу по новому адресу. А уже там можно подать заявление на снятие с учета по предыдущему месту жительства и постановку на учет по новому месту жительства. В этом случае будет обеспечено соблюдение статьи 197 Административного кодекса Украины, и молодые люди смогут избежать штрафных санкций.

До достижения 16-летнего возраста иногородние абитуриенты, успешно сдавшие экзамены в техникумы и другие средние специальные учебные заведения, должны предоставить справку о зачислении и свидетельство о рождении. На этом основании им оформят заселение в общежитие. Сможет ли получить учащийся паспорт гражданина Украины по новому места жительства? Как разъяснил Иван Безкыщенко, если, например, юноша прибыл в Одессу из Кировоградской области, стал на учет по новому месту жительства, то по достижении им

16-летнего возраста ему следует подать документы на оформление паспорта гражданина Украины, то есть получит он паспорт в Одессе. В то же время, не зарегистрировавшись по новому месту жительства, получить паспорт гражданина Украины нельзя.