Працівники Територіального управління Рахункової палати по Одеській, Миколаївській та Херсонській областях в рамках аналізу організації та проведення органами Державної фіскальної служби перевірок юридичних осіб щодо додержання вимог податкового законодавства та забезпечення надходжень до бюджету провели перевірку в Головному управлінні Державної фіскальної служби в Одеській області.

З’ясовано, що протягом 2012-2014 років Головним управлінням Державної фіскальної служби в Одеській області не забезпечено функціонування цілісної та дієвої системи контрольно-перевіркової роботи в частині дотримання платниками податків норм податкового законодавства та забезпечення надходжень до бюджету.

Так, податкові надходження до державного бюджету за цей період зазначеним контролюючим органом виконані на 88,9-96,4 відсотка. Одночасно перевіркою встановлено, що недостатній рівень виконання ГУ ДФС в Одеській області власних повноважень у частині здійснення контролю та адміністрування податків і зборів не сприяв покращенню якісного планування при проведенні перевірок юридичних осіб.

Перелік неврегульованих питань на рівні здійснення запровадження програмних підсистем у рамках ІС «Податковий блок» негативно вплинув на використання підсистеми «Паспорт перевірки», що, як наслідок, унеможливило якісне документування проведених перевірок.Крім того, встановлено, що за результатами проведених перевірок у 2012-2014 роках при збільшенні донарахованих та узгоджених сум коштів до бюджету загальний рівень сплати за ними залишався на рівні 79 відсотків. Найбільше зниження стану сплати узгоджених сум відбулося у 2014 році, що свідчить про істотне зменшення в цей рік активності ГУ ДФС в Одеській області в роботі з платниками податків щодо погашення ними донарахованих сум. Одночасно загальна результативність проведених планових та позапланових перевірок у зазначений період становить близько 82 відсотків.

У 2012-2014 роках кількість справ, які передавалися до підрозділів податкової міліції з метою подальшого реагування, зменшувалася. Так, у 2013 році загальна кількість переданих справ складала 174 справи, що на 177 справ (49,6 відсотка) менше кількості справ 2012 року. У 2014 році передано 76 справ, що на 88 справ (46,3 відсотка) менше показника попереднього року та на 265 справ (77,7 відсотка) менше кількості переданих у 2012 році.

За всіма категоріями справ, переданих до суду та розглянутих у 2012-2014 роках на користь податкового органу, вирішено 87 відсотків від загальної кількості розглянутих судами справ, з них винесено остаточні рішення на суму 1090,9 тис. гривень. На користь платників податків за 2012-2014 роки вирішено 15 відсотків справ від загальної кількості розглянутих справ. З них на суму 1599,3 тис. грн провадження закінчено (винесено остаточні рішення).

За результатами комплексних перевірок ГУ ДФС в Одеській області у 2012-2014 роках з’ясовано втрати бюджету у розмірі 31,6 млн гривень. З них надійшло до бюджету лише 8 млн гривень (25,3 відсотка).

Отже, здійснення перевірок територіальним органом ДФС потребує удосконалення і осучаснення на всіх етапах їх проведення, застосування нових форм і методів роботи із платниками податків і бізнесом загалом.