В 1990-х годах прошла массовая приватизация жилья. Тогда абсолютное большинство граждан Украины стали владельцами своих квартир. Но вместе с тем приватизировались и помещения совместного пользования: чердаки, подвалы, лестницы. Ответственность за их содержание должна была лечь на жильцов, но реформа не была доведена до конца. Сегодня же новое законодательство, регулирующее содержание и управление жильем, четко прописывает, что управлением жильем должны заниматься совладельцы многоквартирных домов. Им предстоит решать, каким образом оплачивать все эти работы и услуги. Причем момент этот наступит весьма скоро — уже в июле с. г.

Вот почему столь актуально мнение заместителя руководителя Проекта IFC «Энергоэффективность в жилищном секторе Украины» Софии Линн.

Для справки. IFC является одной из организаций Группы Всемирного банка и крупнейшим учреждением в области глобального развития, которое работает исключительно с частным сектором развивающихся стран.

- Нынешней квартплаты, утверждает эксперт, — было бы достаточно для финансирования текущих нужд многоэтажек. Другой вопрос, что довольно большая часть этих средств расходуется неэффективно, уходит мимо клиентов.

София Линн приводит такие расчеты. Сейчас в Украине 240 тысяч многоквартирных домов. Их общая жилищная площадь составляет примерно 1 млрд кв. м. В среднем, ежемесячное обслуживание одного квадратного метра его собственникам обходится в 3,5 грн. За год выходит около 42 млрд грн. Примерно треть этих средств расходуется относительно прозрачно. В частности, речь идет о зарплате персоналу ЖЭКов. В тени же остаются почти 25 млрд. грн. При этом речь идет исключительно о платежах за жилплощадь.

- Единственный реальный способ изменить ситуацию, — утверждает заместитель руководителя Проекта IFC, — самим распоряжаться финансами и управлять многоэтажкой. Сегодня уже создан механизм, позволяющий осуществлять эту возможность. Это объединение собственников многоквартирных домов (ОСМД). Именно ОСМД сейчас могут дешево проводить энергоэффективные мероприятия с тем, чтобы получить экономию теплоресурсов, а следовательно, платить за коммунальные услуги значительно меньше. Сотни домов уже сделали это. По государственной программе «теплого кредита» ОСМД получает более 40 % компенсации. А это значит, что такой кредит на первом этапе практически не увеличивает обязательные платежи. Более того, учитывая получаемую экономию тепла, такой кредит со временем приводит к существенной экономии средств жителей многоэтажек.

Как утверждает эксперт, практика государств, прошедших такой путь, подтверждает, что стабильность в проведении подобных реформ обеспечивает именно коммерческое кредитование, когда государство лишь стимулирует, но непосредственно не управляет ремонтом и модернизацией дома. Поскольку, если поручить эти работы государству, то получается и плохой ремонт, и нецелевое использование средств. Потому нужно именно сейчас воспользоваться ситуацией, когда государство готово помогать жителям многоэтажек, и сделать свой дом более эффективным, а размер своей квартплаты — меньшим.

Однако возникает вопрос: что делать жильцам тех многоэтажек, где нет такого объединения? Где им взять деньги на ремонты?

- Жильцам придется пользоваться собственными ресурсами, — отвечает София Линн. — Часто они идут упрощенным путем: чтобы сократить платежки, каждый самостоятельно занимается утеплением собственной квартиры. Это называется «латочным утеплением». В таких случаях дом выглядит, как лоскутное одеяло. Такое одеяло делает квартиру чуть комфортнее, но при этом ожидаемый эффект экономии тепла не наступает. В среднесрочной перспективе латочное утепление представляет большую опасность. Из-за температурной разницы, которая возникает между утепленными и неутепленными местами, разрушается дом.

Сэкономить можно только в том случае, если грамотно проводить энергоэффективные мероприятия всем домом. Они должны предполагать установку домового счетчика теплопотребления, индивидуального теплового пункта (ИТП), который регулирует потребление тепла в зависимости от погоды. Так что правильный путь только один — создание ОСМД.