Как мы уже сообщали («ОИ» от 22 октября, №83), 20 октября состоялась седьмая сессия Одесской областной рады.

На ней был принят ряд обращений, направленных на решение актуальных проблем региона.

Первым рассматривалось обращение к Антимонопольному комитету Украины, Национальной комиссии государственного регулирования в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) в связи с ситуацией, которая сложилась после повышения тарифов на коммунальные услуги для населения.

Депутаты выразили озабоченность непрозрачностью механизмов формирования тарифов на централизованное холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газ, отопление, электроснабжение.

С июля 2014 года тарифы на коммунальные услуги для населения поднимались несколько раз, став, по сути, неподъемными для значительной части граждан.

Так, цена на природный газ увеличилась на 450%. Без каких-либо пояснений и обоснований были сокращены лимиты потребления электроэнергии, ликвидировано разделение потребителей на тех, в чьих квартирах установлены электроплиты, и тех, у кого установлены газовые плиты.

На фоне кризисного состояния страны такая ситуация вызывает серь­езные опасения, что многие люди не смогут оплатить счета за коммуналку, тем самым осложнив работу предприятий – поставщиков услуг.

В обращении говорится о необходимости проверки законности действий НКРЭКУ, а также компаний – поставщиков газа и электроэнергии, принятия мер по корректировке тарифов с учетом экономически обоснованного уровня и социально-экономических условий в стране.

Не впервые депутаты рассматривали ситуацию, сложившуюся в 2016 году с государственными профессионально-техническими училищами. В 38 ПТУ области на водителя, механика, строителя, агронома, тракториста обучаются 6,2 тысячи студентов. В 2016 году финансирование всех учебных заведений было передано на местный уровень. А это 315,5 миллиона гривень, которые не так-то просто найти в областном бюджете и в бюджетах Теплодара, Белгорода-Днестровского, Подольска и Черноморска.

Депутаты областной рады обратились в Кабмин с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, которая ставит большинство ПТУ на грань закрытия. В них обучаются в основном дети из малообеспеченных и неблагополучных семей. Закрытие ПТУ лишит их последней возможности получить профессию, а значит, нарушит и гарантированное им Конституцией Украины право на образование.

Депутаты предложили в этом году поддержать систему ПТУ за счет средств стабилизационной дотации из государственного бюджета. А на следующий год завершить их передачу из государственной в коммунальную собственность областных центров с обеспечением бюджетным финансированием в рамках госзаказа или образовательной субвенции.

Далее депутаты обратились к Пре­зиденту Украины с просьбой отменить распоряжение главы ОГА от 21 мая 2016 года «О переименовании объектов топонимики в населенных пунктах Одесской области». В обращении говорится, что в демократическом обществе должно учитываться мнение людей. В данном случае эта норма была полностью проигнорирована, о чем свидетельствуют более чем 20 тысяч собранных подписей жителей Киевского района Одессы, не согласных с принятым решением.

Депутаты обратили внимание и на то, что распоряжение о переименовании улиц было подписано губернатором в выходной день (21 мая – суббота). В соответствии с отечественным законодательством, если на государственном уровне не было издано распоряжение о признании этого дня рабочим, любые принятые чиновниками в этот день решения не являются законными.

Далее на сессии шел разговор о помощи известной спортивной школе. Дело в том, что в капитальном ремонте нуждается нежилое помещение «малого катка» «Льдинка» – основной тренировочной базы Одесской СДЮШОР по фигурному катанию. В разные годы на ней тренировались будущие олимпийские чемпионы Виктор Петренко, Оксана Баюл, Оксана Грищук и Евгений Платов.

Депутаты направили обращение к Кабинету Министров и главе Верховной Рады с просьбой найти возможность выделить 8 миллионов гривень из государственного бюджета на развитие уникальной тренировочной базы фигуристов.

Жесткой критике со стороны депутатов подвергся План мероприятий по реализации в 2016-2017 годах Стратегии экономического и социального развития Одесской области до 2020 года. Его представляла директор департамента «Агентство по вопросам инвестиций и развития» ОГА Любовь Шипович. Профильной комиссией План мероприятий был возвращен на доработку.

В очередной раз депутаты посетовали на декларативность и популизм, преобладающие в документе, представленном департаментом. В частности, в разделе, который посвящен туризму, идет речь только о мелких начинаниях в Николаевском и Кодымском районах. При этом ничего существенного не планируется для дальнейшего развития таких мощных туристических центров, как Затока и Вилково.

В завершение обсуждения прозвучало предложение вынести на следующую сессию вопрос о целесообразности существования департамента «Агентство по вопросам инвестиций и развития» ОГА и соответствии занимаемой должности его директора Любови Шипович.

Надо сказать, что серьезные претензии на сессии были высказаны еще к двум руководителям департаментов.

Так, депутаты Дмитрий Барвиненко и Ирина Ковалиш высказали сомнения по поводу квалификации экономиста Татьяны Кривой, занимающей пост руководителя департамента здравоохранения и социальной защиты населения ОГА. Даже председатель областной рады Анатолий Урбанский был вынужден сделать замечание Татьяне Валентиновне в связи с тем, что она с трибуны, уверенно и весьма категорично, озвучивала информацию, не соответствующую изложенной в проектах решений сессии.

Кроме того, 10 руководителей ПТУ области обратились к депутатам с просьбой призвать к порядку и заставить работать неуправляемое руководство департамента образования и науки ОГА, а также озвучить критерии, в соответствии с которыми назначаются руководители учебных заведений.

Сессия поддержала реализацию совместного для города и области социального проекта, направленного на помощь людям с особыми потребностями. Речь идет о передаче Одесской городской раде в бесплатное пользование на 25 лет трехэтажного здания, находящегося по адресу: улица Репина, 3, для размещения отделения реабилитации лиц с отклонениями в психофизическом развитии и тяжелыми степенями инвалидности старше 18 лет, которые не могут обслуживать себя сами.

В соответствии с прилагаемым к принятому решению договором, не менее трети подопечных нового отделения составят жители области.

Далее депутаты приняли решение о создании двух временных комиссий. Одна проверит критерии назначения руководителей коммунальных предприятий и коммунальных учреждений, вторая – правомерность расходования средств региональных программ.

В повестке дня сессии значился отчет о криминогенной ситуации в регионе временно исполняющего обязанности начальника Главного управления Национальной полиции в Одесской области Гиорги Лорткипанидзе. Но он в очередной раз проигнорировал приглашение депутатского корпуса из-за совещания в столице. Председатель областного совета иронически заметил: «Может, Гиорги Гурамович представит нам график своих совещаний, чтобы мы не приглашали его зря?»

Председатель постоянной комиссии областной рады по вопросам правовой политики, обеспечения законности и правопорядка, борьбы с организованной преступностью и коррупцией Руслан Табунщик сообщил, что в этом году на 57,7% выросло количество грабежей, в 2,3 раза – количество разбойных нападений. Участились случаи жестоких пыток граждан с целью заполучить накопленные ими средства и ценности, а квартирные кражи превратились в массовое бедствие. Область, по мнению депутата, переживает период разгула преступности, которой некому противостоять. У нас сложилась самая худшая ситуация по сравнению с другими регионами Украины.

Своего коллегу поддержал депутат Владислав Финик. Он отметил, что на сегодняшний день уровень раскрываемости преступлений в области составляет всего 3%. Кадровые назначения в правоохранительных органах напоминают какой-то дьявольский эксперимент над жизнями обычных людей. По его мнению, областная рада должна воспользоваться своим правом выразить недоверие руководителю Нацполиции в Одесской области Гиорги Лорткипанидзе и потребовать снять его с занимаемой должности.

После завершения пленарного заседания председатель областного совета А. Урбанский провел брифинг для журналистов.

В частности, Анатолий Игоревич конкретизировал изменения, внесенные в региональную программу энергоэффективности на 2016-2018 годы:

– Это грантовая программа, поддерживаемая фондом USAID. Она предполагает замену крыш, окон, утепление фасадов пятиэтажек. В Черноморске во всех домах установили тепловые датчики, что позволит снизить коммунальные платежи для населения. Энергоэффективные лампочки появятся в сетях уличного освещения.

Далее председатель областного совета остановился на бюджетных перспективах 2017 года, которые пока не радуют.

Проект бюджета в 10 раз меньше бюджета нынешнего года. Кроме того, бюджет развития планируется в сумме всего 31 миллион гривень (в этом году он составлял почти 600 миллионов).

Анатолий Урбанский подчеркнул, что по итогам сессии начнется череда встреч с депутатами Верховной Рады, чтобы отстоять интересы региона. Не должна оставаться в стороне от этого процесса и облгосадминистрация.