Ежегодно правительство выделяет свыше 600 млн. грн. субвенции на приобретение препаратов инсулина, что составляет около половины от потребности пациентов, тогда как остальная часть покрывается за счет местных бюджетов.

Закупка препаратов инсулина осуществлялась по тендерной процедуре структурными подразделениями по вопросам здравоохранения областных и Киевской городской государственных администраций. Однако тендерная процедура не обеспечивает прозрачности выбора препаратов инсулина и их количества. В связи с этим Минздрав Украины создал электронный реестр пациентов, нуждающихся в инсулинотерапии. Благодаря введению реестра инсулинозависимых удалось выявить ряд нарушений.

Так, установлено, что технические и, возможно, коррупционные недостатки тендера приводят к неоправданной разнице в цене лечения одного пациента в год. Деньги, которые выделяются из расчета на одного пациента различными департаментами, отличаются вдвое!

Так же неоправданно отличается и номенклатура препаратов инсулина. До введения реестра формирование потребности в инсулине было неточным или коррупционно обусловленным: реальное количество пациентов, нуждающихся в инсулинотерпии, на десятки тысяч меньше!

Так, по официальной статистике, которая ежегодно направляется в Министерство, в стране 220 тыс. инсулинозависимых пациентов, тогда как в электронный реестр на сегодняшний день таких пациентов было внесено 174 тыс. Эти данные указывают на наличие около 46 тыс. несуществующих лиц, которые включались в обоснование количества денег на закупку препаратов инсулина за средства государственного бюджета.

В течение последних

8 месяцев большинство областей перешли на пользование единым реестром и работают по процедуре реимбурсации. На сегодняшний день области, которые лучше подготовлены к работе через реестр (Полтавская, Черниговская, Винницкая), уже значительно экономят на закупке препаратов инсулина.

Однако задержка внедрения работы электронного реестра пациентов, нуждающихся в инсулинотерапии, создает условия для существования коррупционных рисков и неоправданых расходов бюджетных средств.

Введение реестра позволяет государству избежать необоснованных закупок на десятки миллионов гривен. Соответственно, эта экономия позволит обеспечивать бесперебойную поставку высококачественных препаратов инсулина каждому пациенту.