ОДЕССА, 04 ОКТЯБРЯ 2007 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — Председатель Одесского областного совета Николай Скорик считает, что продажа Одесского припортового завода вызвана объективной необходимостью, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Об этом сегодня, 4 октября, агентству сообщили в пресс-службе Одесского областного совета, ссылаясь на выступление Н. Скорика.

В частности, по информации пресс-службы, Н. Скорик отметил, что, учитывая важность вопроса приватизации ОПЗ, председатель облсовета «не стал прятаться за спиной своих заместителей, а согласился лично стать членом комиссии по приватизации с правом голосования. Членом комиссии был также покойный первый заместитель губернатора Борис Григорьевич Звягинцев».

«Говоря об истоках этого вопроса, лично я, в принципе, был против приватизации завода. Это курица, несущая золотые яйца, и на сегодняшний день тот уровень поступлений в бюджеты, который обеспечивает завод, поражают своей масштабностью. Стоит заметить, что в общегосударственном бюджете львиную долю доходов от госсобственности как раз занимают дивиденды от ОПЗ. Руководство припортового завода и лично Герой Украины Валерий Степанович Горбатко приложили колоссальные усилия для того, чтобы предприятие за время независимости не только не развалилось, но и стало одним из ведущих в стране и в масштабах отрасли в мировой экономике в целом», — заявил председатель областного совета.

«Так сложилось, что в нашем бюджете (и это признают все политические стороны) существуют серьезные разрывы, которые были заложены нашими предшественниками. Наши оппоненты даже не оспаривают этого, потому что на самом деле под сиюминутные доходы от продажи «Криворожстали» были заложены достаточно серьезные постоянные расходы на длительный период. Пока экономика стабильными поступлениями в бюджет не может покрывать эти расходы. Поэтому продажа ОПЗ вызвана объективной необходимостью. С другой стороны, есть достаточно серьезные экономические факторы, которые могут поколебать нынешнее положение ОПЗ. Все знают, что для нашего припортового завода газ — это не энергоноситель, а сырье, из которого выходит готовая продукция. С учетом того, что газовый рынок на сегодняшний момент достаточно монополизирован, не надо быть большим экспертом, чтобы понять: в случае серьезного колебания цены на газ позиция ОПЗ на рынке становится достаточно уязвимой и в перспективе таит определенные риски», — отметил Н. Скорик.

При этом Николай Скорик напомнил, что инициатива приватизации ОПЗ при формировании бюджета принадлежала Президенту. «И когда недавно Президент заговорил о том, что он обеспокоен вопросом будущего социальной сферы завода, я могу сказать, что это, мягко говоря, не соответствовало действительности, и было ничем иным, как предвыборным пиар-ходом, потому что в проекте условий конкурса (я подписывал его как член комиссии) наряду с ценой, которую будущий собственник должен будет заплатить за завод, заложены достаточно жесткие условия в отношении социальной сферы. Эти условия он должен будет выполнить в течение всего периода эксплуатации предприятия, иначе просто потеряет этот завод», — подчеркнул Н. Скорик.

Как сообщало ранее ИА «Контекст-Причерноморье», 15 августа Фонд государственного имущества Украины объявил конкурс по продаже 99,52% акций открытого акционерного общества «Одесский припортовый завод» номиналом 794 млн. 703 тыс. 700 грн. по начальной цене 2 млрд. 500 млн. грн. По условиям конкурса, покупатель ОПЗ должен принять обязательство сохранить все предыдущие виды деятельности завода, а также увеличить доход предприятия с 1 млрд. 980 млн. грн. за первый год контроля над заводом до 2 млрд. 570 млн. грн. за пятый год. Помимо этого, он должен внести в первый год работы 328 млн. грн. инвестиций в техническое переоснащение завода, во второй — 296 млн. грн., в третий — 250 млн. грн., в четвертый — 166 млн. грн., в пятый — 160 млн. грн. Также новому хозяину завода вменяется в обязанности ежегодное повышение заработной платы на 10% с учетом индекса инфляции, недопущение сокращения рабочих мест, продолжение строительства жилья для работников завода, улучшение социально-бытовых условий работающих, заключение коллективных договоров на будущие периоды с сохранением всех норм, предусмотренных коллдоговором на 2007-2008 годы и др. Конкурс по продаже акций ОПЗ назначен на 30 октября 2007 года.

После объявления о продаже ОПЗ председатель ФГИУ Валентина Семенюк заявила, что лично она всегда была против приватизации Одесского припортового завода, однако включение в перечень объектов на приватизацию в 2007 году Одесского припортового завода было требованием Президента Украины, который поставил это условием подписания «Закона о бюджете».

Секретариат Президента 15 августа заявил, что изучает условия продажи ОПЗ, и не исключил возможности приостановки приватизации.

20 августа Президент Украины Виктор Ющенко завил, что выступает против приватизации Одесского припортового завода на нынешних условиях, выражая обеспокоенность тем, что в сложившейся ситуации транспортная часть ОПЗ может попасть под контроль частных инвесторов, которые, фактически станут монополистами по перевалке аммиака. Это, по мнению Виктора Ющенко, приведет к подорожанию портовых функций, которые выполняет завод, и установлению частной монополии в этой части химического рынка.

21 августа председатель Фонда Государственного имущества Украины Валентина Семенюк заявила, что заявления Президента Украины о приостановке приватизации Одесского припортового заводу связаны с тем, что «олигархам не нравятся прозрачные условия конкурса и большие социальные обязательства».

12 сентября Президент Виктор Ющенко своим Указом №850/2007 приостановил действие распоряжения Кабинета министров Украины №641–р, которым Фонду Госимущества поручалось провести в установленном порядке конкурс по продаже пакета акций ОАО «Одесский припортовый завод». В Указе отмечается, что согласно распоряжению правительства №641–р «Об утверждении Условий проведения конкурса по продаже пакета акций ОАО «Одесский припортовый завод», приватизация ОПЗ, занимающего монопольное положение на рынке услуг по перегрузке химической продукции в Украине, в частности, аммиака, осуществляется вместе с имущественным комплексом (цехом перегрузки аммиака). Такое решение при отсутствии в Украине механизма согласования тарифов в сфере перегрузки химической продукции и без внедрения мер по противодействию монополизации в этой сфере может привести к необоснованному повышению покупателем ОПЗ тарифов на эти услуги, что негативно повлияет, в частности, на деятельности предприятий химпромышленности Украины.

Президент также отмечает, что ОПЗ осуществляет производство и перегрузку жидкого аммиака и, следовательно, является объектом повышенной опасности, однако в распоряжении Кабмина не предусмотрено принятие соответствующих мер контроля безопасности. Исходя из этих доводов, Президент полагает, что условия отчуждения ОПЗ, изложенные в распоряжении №641-р не соответствуют Закону Украины «Об основах национальной безопасности Украины» и Конституции Украины (в части обеспечения государством экологической безопасности на территории Украины, а также в части гарантий экономической безопасности государства), и своим Указом приостанавливает действие распоряжения.

СПРАВКА: ОАО «Одесский припортовый завод» создано 16-го июня 2004 г. Уставный фонд — 798,544 млн. гривен. Одесский государственный припортовый завод введен в эксплуатацию в 1978 г. Это одно из наиболее технически совершенных предприятий Украины. Второй (после Стирола) по величине производитель аммиака и карбамида в стране. Завод расположен в непосредственной близости от Одессы на берегу Аджалыкского лимана. Специализация — производство аммиака и карбамида, перегрузка химической продукции, поступающей из стран СНГ на экспорт. ОАО «Одесский припортовый завод» — монополист на общегосударственном рынке специализированных услуг по приему, охлаждению и перегрузке аммиака.