ОДЕССА, 01 СЕНТЯБРЯ 2010 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ – В результате финансового аудита работников КРУ выполнение бюджета Татарбунарского района Одесской области в 2007-2009 годах признано недостаточно эффективным, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Об этом сегодня, 1 сентября, агентству сообщили в пресс-службе Контрольно-ревизионного управления в Одесской области.

По информации пресс-службы, отдел государственного финансового аудита выполнения бюджетных программ, местных бюджетов и деятельности бюджетных учреждений КРУ в Одесской области провел государственный финансовый аудит выполнения местного бюджета Татарбунарского района Одесской области за период с 2007 по 2009 годы.

«Результаты исследования показали, что выполнение бюджета Татарбунарского района было недостаточно эффективны. Бюджет района в течение всего периода был и остается дотационным, и его дотационная зависимость ежегодно растет», — отметили в пресс-службе.

На выполнение доходной части бюджета на протяжении всего исследуемого периода негативно влияло наличие налогового долга, который по платежам в бюджет Татарбунарского района вырос с 2007 года на 463 тыс. 300 грн., и по состоянию на 1 января 2010 года составляет 563 тыс. 400 грн.

Установлено, что в 2007-2009 годах за счет средств бюджета развития проведен ряд расходов на сумму 1 млн. 153 тыс. 500 грн., не связанных с социальными расходами, в то время, когда нуждались в ремонте дошкольные учебные заведения и амбулатории.

«Недостаточность финансирования социальной сферы не помешала также направлению значительных объемов бюджетных средств на расширение управленческого аппарата органов местного самоуправления, численность которых иногда превышала нормативную почти в 2 раза. В результате чего на оплату труда дополнительных штатных единиц было потрачено средств в общей сумме 103 тыс. грн.», — также сообщили в пресс-службе.

Недоимка по плате за землю по состоянию на 1 января 2010 года составила 465 тыс. 800 грн., при этом ее размер вырос по сравнению с 2007 годом почти в 8 раз.

Задолженность арендаторов перед бюджетом района по уплате арендной платы ежегодно растет, из-за чего бюджетом района недополучено в 2007 году 24 тыс. грн., в 2008 году — 45 тыс. грн. и в 2009 году — 118 тыс. 900 грн.

Сельскими советами района на протяжении 2007-2009 годов не проводились инвентаризации имеющихся договоров аренды земель, уточнение их количества. Также имели место случаи бездоговорного и безоплатного использования земельных участков. Потери бюджета от этого составили 87 тыс. грн.

При заключении договоров купли-продажи участков рекреационного назначения предоставлялась отсрочка срока оплаты в течение 4 лет, из-за чего потери бюджета района составили 349 тыс. грн.

Органами местного самоуправления района за последние три года не определялась Методика расчета арендной платы за сданное в аренду коммунальное имущество и порядок использования арендной платы.

На протяжении 2007-2009 годов имели место случаи бездоговорного и безоплатного использования имущества, из-за чего бюджет потерял 26 тыс. 400 грн.

На территории района внедрено лишь 7 из 15 местных налогов и сборов, определенных Декретом Кабинета Министров Украины.

Наибольшим по удельному весу среди поступлений местных налогов и сборов является рыночный сбор. Анализ планирования полноты поступлений и администрирования рыночного сбора в бюджет района за последние три года показал, что из-за заниженных ставок рыночного сбора бюджетом района недополучено 173 тыс. 500 грн.

Плата за установление и размещение рекламы на территории района почти не осуществляется, что привело к потерям бюджетом 25 тыс. 800 грн.

Поступление сбора за парковку автотранспорта обеспечено только районным центром, в то время, как на территории района размещены курорты «Россейка», «Катранка» и «Лебедовка» с местами стихийных парковок.

В результате ненадлежащего администрирования и взыскания курортного сбора бюджетом района в 2008 роке было недополучено 7 тыс. 500 грн.

Порядок проведения мониторинга бюджетных программ и оценка эффективности бюджетных программ в Татарбунарском районе отсутствуют.

Анализ городских и районных бюджетных программ определил ряд недостатков на этапе планирования, выполнения и контроля за расходованием программных средств, что стало следствием неэффективного использования средств в размере 109 тыс. 100 грн.

«Таким образом, результаты проведенного исследования свидетельствуют, что в Татарбунарском районе не полностью мобилизованы все имеющиеся ресурсы для расширения доходной базы бюджета района, в процессе его выполнения допускались нарушения финансовой дисциплины, которые привели к потерям финансовых ресурсов и неэффективному использованию бюджетных средств.

На протяжении 2007-2009 годов бюджетом Татарбунарского района недополучено 1 млн. 45 тыс. 100 грн., что является потенциальным резервом, потери доходов составили 2 млн. 389 тыс. 800 грн., бюджетные средства в размере более 305 тыс. грн. были использованы неэффективно», — подчеркнули в КРУ.