ОДЕССА, 14 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — Председатель Постоянной комиссии Одесского областного совета по экономике, промышленности, развитию предпринимательства и регуляторной политике Николай Шутов считает, что «в Одесской области миллионы гривен бесконтрольно расходуются на миллионы бюджетных программ», передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Такой вывод Николай Шутов сделал после очередного заседания возглавляемой им комиссии.

«И еще на одну проблему хочу обратить внимание. С ней Постоянная комиссия сталкивается практически каждый раз, когда рассматривает итоги выполнения бюджетных программ: это — отсутствие механизмов их реализации. Я постоянно задаю один тот же вопрос: как деньги, предусмотренные программами, попадают исполнителям: по каким критериям, в каких суммах и с какой отдачей? Ответа не получаю. Вот и выходит, что на бумаге все гладко: есть программы по самым актуальным экономическим проблемам, но вот за результативность потраченных средств никто ответственности не несет. Более того, отчитываются по программам сами исполнители, и никакого независимого аудита по израсходованным миллионам гривен не проводится. Вот и получается, что расходуются деньги на развитие животноводства, производства зерна, развитие северных районов области и по другим направлениям, а результаты в виде наполнения рынка отечественной качественной продукцией, удешевления производства, стабильности цен на потребительском рынке практически отсутствуют. Значит, деньги тратятся впустую — по крайней мере, с точки зрения интересов миллионов жителей Одесской области», — отметил депутат.

«Серьезное замечание, на мой взгляд, нужно сделать в связи с повальным увлечением госадминистраций программами. Они создаются по любому поводу, зачастую оставаясь на бумаге, потому что отсутствует их финансирование. Либо деньги выделяются, но, как видно в случае с Комплексной программой обеспечения стабильного развития северных районов Одесской области, в значительно меньшем размере, чем требуется. И что, наверное, самое главное, областные бюджетные программы, по сути, программами не являются. Это — лишь перечень мер и объемы их финансирования. Не собираясь учить экономической грамоте, подчеркну лишь, что программа — это не просто набор мероприятий и финансирование, это перечень взаимосвязанных мер, направленных на реализацию цели. И если эти меры не реализуются, либо осуществляются частично в меру финансирования, то нарушается вся стройность программы, теряется её временная привязанность и целевая направленность. В случае, если программа годами не финансируется либо недофинансируется, то такую программу нужно либо отменить, либо привести в соответствие с имеющимися финансовыми ресурсами. И, конечно же, отчет о выполнении бюджетных программ должен сопровождаться их независимым аудитом, заключениями экспертов», — добавил Н. Шутов.