ОДЕССА, 09 НОЯБРЯ 2012 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — Ведущий эксперт Центра «Case Украина», украинский экономист Владимир Дубровский считает, что правоотношения и регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства призваны урегулировать два взаимосвязанных вида отношений: отношения собственности и регулирования естественных монополий, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Об этом В. Дубровский заявил вчера, 8 ноября, в ходе круглого стола «Жилищно-коммунальная сфера: в поисках хозяина», презентуя исследование состояния жилищно-коммунального хозяйства Украины.

«С точки зрения экономической науки, в сфере ЖКХ всегда присутствуют два вида проблем: вопросы прав собственности и рыночной власти (естественной монополии). В случае коллективной собственности также появляется проблема коллективных действий (часто также дополнительно углубленная из-за разнородности жителей) и соответственно управления совместным ресурсом», ― сказал он.

По его словам, в связи с этим правоотношения и регулирование в сфере ЖКХ призваны урегулировать два взаимосвязанных вида отношений.

«Отношения собственности устанавливают симметрию прав и обязанностей (и ответственности) по объектам, которые обеспечивают пригодность собственно жилья (например, квартир) для проживания. Подъезды, крыши, стены, придомовые территории, техническое оснащение зданий, паркинги и т. д. – все это в значительной мере определяет качество жизни и рыночную стоимость жилья. Но на сегодня фактические права собственности на эти объекты в основном или размытые (т. е. они принадлежат неизвестно кому) или сосредоточены в структурах слабо заинтересованных в удовлетворении потребностей жителей. Реформы должны создать механизмы такой заинтересованности», ― отметил эксперт.

«Регулирование естественных монополий призвано предотвратить злоупотребление монопольным положением со стороны поставщиков услуг водоснабжения, канализации, тепла, электричества и газа. Проблема заключается в том, что эти услуги являются предметами первой необходимости, и одновременно заменители (субституты) для них или отсутствуют вообще (как для канализации), или дорогие и неудобные (как с водой), или принадлежат к тому же списку (как с автономным отоплением или использованием электроэнергии вместо газа). В такой ситуации эти услуги будут покупать даже за очень высокую цену, разве что немного меньше, и то, если для этого есть техническая возможность – как говорят, спрос является неэластичным по отношению к цене – а, следовательно, монополист имеет стимул завышать цену и снижать объем производства», ― добавил экономист.