ОДЕССА, 06 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — 176 неправительственных организаций обратились в Бюро международных конвенций с просьбой прекратить незаконные действия на территории Нижнеднестровского национального парка, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Об этом сегодня, 6 апреля, агентству сообщила член Международного социально Экологического Союза — экологическая группа «Печенеги».

По информации группы, 176 неправительственных организаций и отдельные граждане из Украины, Австрии, Великобритании, Израиля, Беларуси, Узбекистана, Германии, Киргизстана, Канады, Молдовы, Нидерландов, Новой Зеландии, России, Франции и Швеции обратились в Бюро Рамсарской, Боннской, Бернской, Орхуской конвенций с просьбой прекратить незаконные действия на территории Нижнеднестровского национального парка (Одесская область) с целью сохранения биомногообразия по соглашению о сохранении птиц на афро-евразийском миграционном пути.

В обращении, в частности, говорится: «Еще с 2005 года продолжается процесс захвата и застройки (под видом строительства лодочной станции и оздоровительных баз) особо ценных природоохранных земель в дельтовой части реки Днестр (Белгород-Днестровский район Одесской области), которые являются уникальными Рамсарскими водно-болотными угодьями международного значения и уникальными природными экосистемами на Европейском континенте.

Члены многих украинских неправительственных экологических организаций на протяжении последних лет выражали свою обеспокоенность и мнение относительно упомянутого процесса, неоднократно обращались ко всем властным структурам Украинского государства (секретарю Совета национальной безопасности и обороны Украины, Генеральному Прокурору Украины, председателю Службы безопасности Украины, министру охраны окружающей природной среды Украины) с просьбой о решении упомянутого вопроса. Многочисленные обращения общественных природоохранных организаций, как местного, так и всеукраинского уровня тогда остались почему-то без надлежащего ответа. А вопрос на сегодня остается должным образом не решенным, как того требует природоохранное законодательство Украины и ее международные обязательства относительно Бернской, Боннской, Рамсарской и других конвенций.

С целью сохранения уникальных ландшафтов и биомногообразия Нижнего Днестра, в 1993 году решением Одесского областного совета от 1 ноября в дельте Днестра было создано заповедное урочище «Днестровские плавни», а 13 ноября 2008 года Президент Украины подписал Указ №1033 о создании в дельте Днестра НПП «Нижнеднестровский» на площади 21311,1 гектара.

Согласно Закону Украины «О природном заповедном фонде Украины» (1992, гл. 3, ст. 21) заповедная зона НПП предназначена для охраны и возобновления наиболее ценных природных комплексов, ее режим определяется в соответствии с требованиями, установленными для природных заповедников. На остальной территории парка (на территории зоны регулируемой рекреации, стационарной рекреации и хозяйственной зоны) запрещается любая деятельность, которая приводит или может привести к ухудшению состояния окружающей природной среды и снижению рекреационной ценности территории НПП.

Однако реальная картина совсем другая и далека от законной. Уже более пяти лет общественные организации Одесской области и ряд всеукраинских природоохранных организаций, публично – через СМИ и непосредственно — путем письменных обращений пытаются довести информацию до органов государственной власти Украины и органов местного самоуправления, контролирующих и правоохранительных органов по поводу незаконной застройки прибрежной защитной полосы реки Днестр – территории НПП «Нижнеднестровский» в Белгород-Днестровском районе Одесской области несколькими коммерческими организациями, а именно: «Главстрой», «Главбуд», «Головбуд», «Рыбацкий рай», «Область координат», егерский пункт «Хатки», «Первая днестровская рыбная заводь» и прочими.

После того, какнам стали известны новые факты незаконного строительства на землях водного фонда и на землях природоохранного назначения, 17 ноября 2009 года представителями 63-х общественных организаций Украины, Российской Федерации и Республики Молдова было направлено открытое обращение к Президенту Украины относительно незаконного захвата земель водного фонда в бассейне Днестра и возмущение дерзкими действиями чиновников, которые способствуют беспрепятственному строительству лодочной станции, пристаней и коттеджей на территории водно-болотных угодий международного значения в дельте Днестра, охраняемых международной Рамсарской конвенцией, а также на территории НПП «Нижнеднестровский», то есть на землях природоохранного назначения. Обращения оставались без надлежащего реагирования. В основном, органы государственной власти предоставляли «отписки» по этому вопросу и не предоставляли общественности информацию по сути.

Информируем Вас о том, что беспрецедентное игнорирование всеми без исключения органами государственной власти Одесской области вопроса относительно проблем на землях НПП «Нижнеднестровский», а также высокомерное и цинично безразличное отношение местной власти к элементарным потребностям местного населения (относительно прав на свободный выпас скота, сенокошения, а также запрещение доступа к берегам реки и тому подобное) подорвало к ним доверие. Попустительство и прикрывание преступных действий контролирующими органами уже привели частично к практическому уничтожению уникальных природных ландшафтов, биотопов, береговой зоны НПП «Нижнеднестровский» и заповедного урочища «Днестровские плавни», привело к разрушению ценных естественных биотопов, где жило много видов редких птиц, которые находятся под эгидой международных конвенций.

Также недопустимым является расположение строительства вблизи стратегического объекта – водозабора «Днестр» (г. Беляевка), который обеспечивает питьевой водой г. Одессу и другие населенные пункты области, где проживает более полутора миллиона человек.

В настоящее время на данной территории дельты Днестра активно проводятся абсолютно незаконные работы по строительству пристаней и коттеджей. Указанные работы (так называемая вторая очередь строительства лодочной станции ООО «Головбуд» на территории НПП «Нижнеднестровский») являются полностью согласованными Государственным управлением охраны окружающей природной среды в Одесской области и Министерством охраны окружающей природной среды Украины по сфальсифицированным документам, представленным компанией «Головбуд». Также ведется незаконное строительство коттеджей в прибрежной защитной полосе в 100 метровой полосе р. Днестр – в заповедном урочище «Днестровские плавни» на землях бывшего осетрового хозяйства и около пограничного поста «Маяки» (47-й и 49-й км автотрассы Одесса-Рени). Имеет место грубое нарушение положений природоохранного, земельного и водного законодательства Украины, а также выполнения Украиной международных природоохранных обязательств.

Учитывая вышеприведенное, мы считаем недопустимым строительство на землях водного фонда, на землях природоохранного назначения, на водно-болотных угодьях международного значения в дельте Днестра и, в частности, на территориях НПП «Нижнеднестровский».

Просим Вас, опираясь на международные соглашения, выразить свою озабоченность тем, что создается на уникальной дельте Днестра, и способствовать всеми международными инструментами решению этого вопроса, чтобы сохранить уникальные водно-болотные угодья международного значения на Европейском континенте, а именно: остановить любые незаконные действия, имеющие место на территории НПП «Нижнеднестровский», на землях водного фонда и землях природоохранного назначения Белгород-Днестровского района Одесской области, которые противоречат международным соглашениям; создать постоянную комиссию под эгидой Президентских структур Украины и Верховной Рады Украины при обязательном участии природоохранной общественности Украины для расследования современного состояния дел в НПП «Нижнеднестровский», а также провести изучение всех других фактов незаконного строительства на землях водного фонда, землях ПЗФ, других нарушений природоохранного законодательства, в том числе международного, а также организовать обязательное предание огласке результаты ее работы через средства массовой информации».