ОДЕССА, 29 ИЮНЯ 2010 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — Народный депутат Украины от Блока Литвина, первый заместитель председателя Комитета Верховной Рады Украины по вопросам национальной безопасности и обороны Сергей Гриневецкий считает, что ранее испытанные модели выборов в местные советы оказались неэффективными потому, что принципиально не был решен вопрос собственности, которой может владеть территориальная громада, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Такое мнение С. Гриневецкий высказал сегодня, 29 июня, выступая с трибуны Верховной Рады.

«Рассматривая вопрос о местном самоуправлении, в частности, избирательную систему, мне кажется, что мы пришли уже к тому состоянию, когда необходимо напомнить пословицу о том, что отвращение к мухам легко превращается в симпатию к паукам. Если войти в конституционное поле, то вот что я хотел бы всем нам напомнить. Статья 140 Конституции Украины абсолютно четко говорит, что местное самоуправление является правом территориального общества, — и дальше объясняет, — жителей села или добровольного объединения в сельскую общину, жителей нескольких сел, поселка и города самостоятельно решать вопросы местного значения в пределах Конституции и законов. К сожалению, все попытки обратиться к здравому смыслу, к решениям Венецианской комиссии, к рекомендациям Венецианской комиссии, ― они не нашли поддержки в Верховной Раде.

За последние 15 лет мы с вами испытали несколько моделей выборов в местные советы, начиная от мажоритарной, заканчивая закрытыми партийными списками. И все оказались неэффективными. Неэффективными почему? Потому, что принципиально не был решен базовый вопрос собственности, которой может владеть и распоряжаться территориальная громада, а также вопрос децентрализации бюджетных ресурсов. В последнее время мы все говорим о необходимости этой децентрализации», — отметил нардеп.

«Я хотел бы напомнить, что в этом году исполняется 25 лет с момента, как была принята Европейская хартия местного самоуправления. И, кстати, мы ее в 1997 году ратифицировали. Так вот, хотел бы сказать, что именно хартия говорит о сущности местного самоуправления, что это есть право и возможность органов самоуправления в пределах закона осуществлять регуляцию и управление существенной частью общественных прав, которые находятся в их компетенции, в интересах местного населения», — добавил С. Гриневецкий.

«Я хотел бы обратить внимание еще на один момент, на ту же конституционную норму, которая содержит информацию о сущности районных и областных советов: органами местного самоуправления, которые представляют общие интересы территориальных громад, сел, поселков и городов, являются районные и областные советы. Это говорит о том, что, выстраивая модель избирательной системы в местное самоуправление, мы, в первую очередь, должны вернуться к Конституции Украины, к тем рекомендациям, которые нам поступали от Венецианской комиссии, и, главное ― к здравому смыслу», — подчеркнул чиновник.