ОДЕССА, 21 МАРТА 2014 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — Председатель областной организации Партии регионов, депутат Одесского областного совета Николай Скорик считает, что в интересах руководства страны прислушаться к предложениям по Концепции реформы местного самоуправления, иначе вред будет нанесен государственному делу, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Такое мнение Н. Скорик выразил вчера, 20 марта, в ходе пресс-конференции в ИА «Контекст-Причерноморье».

«Я думаю, что ситуация такова, что руководство страны может не прислушаться к нашим предложениям по Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти. Но если они этого не сделают, то, мне кажется, в первую очередь, вред будет делу. Концепция сейчас недоработана, и там есть ряд вопросов, которые находятся в противоречии между разными законодательными актами, полномочиями разных ветвей власти, а они все должны быть четко прописаны.

И самое главное — обсуждение сделает этот процесс максимально легитимным, а нам очень важно сейчас вернуться в легитимное поле. Потому что, когда одни делают незаконные вещи, то это называется «революционной необходимостью», а когда другие предлагают что-то — это называется «сепаратизмом», и то что раньше называлось «мирным протестом», теперь называется «действиями, направленными на разрушение целостности страны».

Без широкого диалога всех политических сил, не циклясь на парламентских силах, нельзя принимать такие документы!», — заявил Н. Скорик.

«Проведение такого диалога в месячный срок является реальным. Это относительно сжатый срок, за который это можно сделать. По срокам это дает возможность учесть мнение людей и учесть мнение районов и городов, и это срок, который не затянут, и может сделать обсуждение неформальным», — добавил он.

Как сообщало ранее ИА «Контекст-Причерноморье», председатель областной организации Партии регионов, депутат Одесского областного совета Николай Скорик заявил, что Кабинет министров Украины разослал в регионы проект Концепции реформирования органов местного самоуправления и органов местной исполнительной власти, дав всего один день на обсуждение местным советам.

«Руководство страны, наши однопартийцы — представители Партии регионов, представители других политических сил, все выступают с предложением необходимости децентрализации власти, когда бы максимум полномочий был бы отдан на территории. На сегодняшний день Кабинет министров Украины разослал в регионы проект Концепции реформирования органов местного самоуправления и органов местной исполнительной власти, дав день на обсуждение местным советам. В ближайшее время они планируют выносить утверждение данной концепции на рассмотрение Кабинета министров», — заявил Н. Скорик.

«В свое время в Украине в 1997 году была ратифицирована Европейская хартия местного самоуправления, при этом на сегодняшний день ни один из законодательных актов, в том числе высший законодательный акт нашей страны — Конституция нашего государства, не гармонизирован с данным документом. А для того, чтобы его ратифицировать, в свое время нужно было заключение Конституционного суда и так далее. Есть определенные противоречия между Европейской хартией местного самоуправления и всем остальным законодательным полем нашей страны.

В той Концепции, которая на сегодняшний день предлагается, совершенно не разграничены полномочия советов и администраций. По той Концепции, которая предлагается к утверждению, остаются местные советы на районном и областном уровне, остаются администрации с контрольными функциями, но в данной ситуации нет четкого разграничения контрольных функций и функций исполнительной власти. И есть ряд противоречий с точки зрения того, какие функции остаются за местными советами, какие — за администрациями. Кроме того, появляется еще новая структура — исполкомы местных советов, которые должны осуществлять функции исполнительной власти. Но опять же границы их исполнения входят в противоречия с рядом других положений данной Концепции с точки зрения исполнения их администрациями», — добавил он.