ХЕРСОН, 08 НОЯБРЯ 2006 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — Проблемы в развития экономики и социальной сферы региона являются следствием отдельных недостатков и упущений в деятельности областной государственной администрации, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Об этом говорится в справке о состоянии и социально-экономическом развитии Херсонской области, подписанной 16 октября руководителем рабочей группы совместной комиссии Кабинета Министров и Секретариата Президента Украины, заместителем Министра Украины по делам семьи, молодежи и спорта Мирославом Дутчаком.

Сегодня на очередной сессии Херсонского облсовета облгосадминистрация представила этот документ депутатам.

«Руководство облгосадминистрации не в полной мере использует все формы влияния для улучшения социально-экономической ситуации в области, не обеспечивает надлежащий контроль за выполнением принятых решений», — говорится в документе.

Так, по утверждению комиссии, за период 2005-2006 годов на заседаниях коллегии облгосадминистрации лишь дважды рассматривалось вопрос о работе районных государственных администраций *(Генической и Каховской). Ни разу в повестку дня коллегии не включался вопрос о работе предприятий, которые имеют наибольшую убыточность для экономики региона. Комплексный анализ работы половины районов области с выездом на места не проводился на протяжении двух последних лет.

Облгосадминистрация надлежащим образом не наладила роботу по анализу и прогнозированию развития региона. Вследствие допущенных

просчетов, облгосадминистрация трижды на протяжении текущего года вносила (распоряжение голови облгосадминистрации от 16 марта 2006 года № 255, от 26 апреля 2006 года № 421 и от 30 июня 2006 года № 639) предложения облсовету по изменениям в Программе экономического и социального развития области на 2006 год (утвержденной решением облсовета 7 февраля 2006 года № 546), то есть через полтора, три и пять месяцев после утверждения указанной программы.

Такие же просчеты допущены во время разработки региональной программы 'Питьевая вода Херсонщины», в которую облгосадминистрация в текущем году уже дважды вносила изменения.

По мнению комиссии, существенные просчеты допущены в кадровой работе. С момента назначения Б. Силенкова (февраль 2005 г.) на должность председателя Херсонской облгосадминистрации полностью был обновлен руководящий состав облгосадминистрации и райгосадминистраций (без учета утвержденного к тому времени кадрового резерва).

Как говорится в справке, практически все заместители председателя облгосадминистрации до назначения на должности не имели опыта работы в органах исполнительной власти. А назначенный на должность руководителя аппарата облгосадминистрации Андрей Бабич, является по образованию врачом-сексопатологом, и также не имел опыта работы органах исполнительной власти.

По данным комиссии, отбор кандидатур на должности глав райгосадминистраций проводился без надлежащей оценки их профессионального уровня. Не случайно, 7 глав райгосадминистраций (свыше 30 %), назначенных на должности по предложениям Б. Силенкова, уже уволены с работы. В частности, в Цюрупинском районе — за нарушение Закона Украины «О борьбе с коррупцией», в Голопристанском районе — за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и недостатки в работе. На протяжении продолжительного времени остаются вакантными должности трех председателей райгосадминистраций, в частности почти год: в Горностаевском районе, на протяжении пяти месяцев в Высокопольском и трех месяцев в Новотроицком районах.

Как сообщало ИА «Контекст-Причерноморье», 13 октября 2006 года Председатель Херсонской облгосадминистрации Борис Силенков заявил, что комиссия в составе представителей Секретариата Президента, министерств и ведомств, которая проводила анализ работы Херсонской области, сделала позитивные выводы.

«Я сам был заинтересован в работе этой комиссии, — сказал он.

В частности, по словам Силенкова, комиссия сделала вывод, что все решения администрации, официальные данные, которые передаются областной администрацией на уровень министерства экономики, в Секретариат Президента, и которые содержат официальную отчетность согласно Госкомстату, отвечают действительности, нет никаких фальсификаций, подтасовок, это информация о том, что действительно есть в области.

По данным губернатора, второй вывод комиссии — область имеет позитивную тенденцию наращивания своих показателей в течение 2004, 2005 и 2006 годов по всем 24 макроэкономическим показателям.

«Но в выводах также указано, что темпы, которые есть в области, недостаточны для того, чтобы серьезно сдвинуть накопившиеся проблемы, которые были на начало 2005 года», — добавил Силенков.

Губернатор сказал, что облгосадминистрация с этим согласна.

«И сейчас комиссия в своей аналитике показала, что динамика есть, позитивные темпы есть, брехни нет, но эти темпы недостаточные для решения накопившихся проблем», — подытожил Силенков.

Напомним, что 3 октября 2006 года Кабмин принял постановление которым решил изучить целесообразность пребывания на своих должностях председателей 5 облгосадминистраций: Полтавской Валерия Асадчева, Тернопольской Ивана Стойко, Харьковской Арсена Авакова, Херсонской Бориса Силенкова и Черниговской Николая Лаврика.